对披着“马甲”的楼堂馆所要零容忍

2014-08-15 00:53三清言
共产党员(辽宁) 2014年2期
关键词:权力观马甲问责

文/三清言

据近期《半月谈》报道,尽管中央三令五申不准违规建楼堂馆所,一些地方却是“明修栈道,暗度陈仓”,“××创业大厦”、“××发展中心”、“××商务大厦”……巧立名目,修建各类楼堂馆所,甚至建豪华办公楼,在基层干部群众中造成不良影响。

在中央痛下决心反“四风”的背景下,一些地方政府和部门不是认真检讨反思,而是挖空心思、变戏法似地应对中央政策,热衷于给楼堂馆所披上各种新“马甲”,奢华之风由明转暗,更具欺骗性和隐蔽性,让人担忧。

之所以出现这种情况,主要是地方官员政绩观、权力观、金钱观出现错位。在一些领导心目中,盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”,而且“有里子”,是财政实力雄厚的证明,是成绩斐然的体现。殊不知,这些披着“马甲”的楼堂馆所,虽然采取了种种看似隐蔽的手段,但实际上在当地群众、干部心中都是公开的“秘密”。它们之所以能一路绿灯,关键是监管缺位,或者是制度没有得到严格执行,或者是有关部门睁一只眼闭一只眼。更重要的是,尽管滥建楼堂馆所的新闻不胜枚举,但被处理的却很少,而且处理起来也是“雷声大,雨点小”,相对较轻。

对于这些披着各种“马甲”的楼堂馆所,必须零容忍。有关部门一方面要果断采取措施加以制止,另一方面要切实发挥监督作用,前移监督关口,主动介入地方楼堂馆所的立项、审批、建设和使用的全过程。要加大问责力度,让制度刚性执行,对于越权审批、违规审批、顶风违纪的,要严肃问责。要改革财政预算管理制度,增加预算的透明度,把地方“钱袋子”的掌控权转移到各级人大手中,使地方政府无钱违规盖楼。更要激发公众的监督热情,畅通反映问题的渠道,构建严密的监督网络,让楼堂馆所建设躲不过公众的眼睛。

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