浅谈我国中小型煤矿“三违”现象的成因和预防

姜亚坤 宋迎春

（1.济宁市金桥煤矿，山东 金乡 272200；2.山东鲁泰煤业有限公司鹿洼煤矿，山东 鱼台 272350）

我国中小型煤矿一般为地方煤矿，在煤矿安全管理、工人文化素质和技术经验方面与国有大型煤矿之间存在很大差距。在中小型煤矿生产中，绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于“三违”（违章作业 、违章指挥 、违法劳动纪律）造成的。煤矿生产，安全为天，“三违”不除，矿无宁日，认真分析“三违”的成因和危害，减少和杜绝“三违”现象的发生，是煤矿实现安全生产，建设本质安全化矿井必须高度重视和严肃对待的问题。现我将和大家共同探讨一下“三违”现象的成因和预防措施。

1 煤矿“三违”的分类

“三违”根据触犯者的主观意愿可划分为故意“三违”和非故意“三违”，二者之间的主要区别是触犯者在主观上是否有意识的执行或故意破坏煤矿安全生产规章制度的行为。

故意“三违”的主要原因有：1）图省：即图省事 、图省力、图省时 、图省物。如为了节省操作时间或劳动强度而不正常使用安全设施，或带电作业、带电检修，为了不想走远路而违章走近路，或在斜巷运行车辆期间行人，或扒蹬矿车 、坐输送机等；2）求快：主要表现在劳动时求快，检修时不顾质量、不顾安全而求快，不按照规程要求而慌忙停开机等；3）不认真：既不按照有关标准仔细检查故障隐患，走马观花，检查不仔细留下隐患，交接班不认真检查或匆忙交接班等；4）好奇心：个别工人好奇心强，喜欢到陌生的生产场所东张西望，喜欢私自摆弄新鲜的机械 、仪器，喜欢事事刨根问底，此时在不了解新事物的情况下，容易误操作甚至酿成大的事故；5）逞能示强：煤矿安全生产需要的是理智，按规程操作，做什么事都要实事求是，量力而行，不能逞能示强违章作业。也有的工人冒充技术高强，冒然施工作业而不顾规程要求以满足其虚荣心；6）贪图享乐安逸：有的工人不想多干活，或者想少出力少干活，怕脏怕累，于是产生偷懒 、找歪门邪道的窍门而违章。

非故意“三违”的主要原因有：1）有生理的和智力的缺陷，他们容易出现误操作或不能准确判断危机情况，此时容易出现事故，煤矿井下条件复杂，光线昏暗，应避免有生理的和智力缺陷的人员在井下作业；2）缺少安全生产知识，由于地方中小型煤矿工人多数文化水平不高，还存在一部分农民工，再加上由于各种原因造成培训不规范 、不系统 、不持久，对岗位培训和知识更新不及时，导致一部分工人安全知识欠缺，易造成工人操作失误；3）经验不足导致判断失误，有的新工人由于上岗时间短，经验不足，在处理一些情况时不能够冷静的分析问题，盲目操作而导致失误；4）因其它事情造成工人心情不好，情绪不佳，致使工人在井下劳动过程中注意力分散，出现精神不集中造成事故；5）超时超强劳动，劳动强度过大，疲劳过度造成休息不好，精力不足，操作人员不能认真操作而出现事故；6）麻痹大意马虎心理，在单位一段时间没有发生事故，安全形势较为稳定的情况下，有些工人就会不自觉地松懈下来，把规程措施抛在脑后。部分工人在工作中一贯马马虎虎，粗枝大叶，作业时注意力不集中，结果发生意想不到的事故。

2 容易发生“三违”的环境和场所

1）工作空间狭小，操作人员行动不便，操作活动受到限制，施展不开，甚至无法按照规定的程序、动作、方法操作；2）工作地点脏 、乱、差，使操作人员工作起来不顺手，影响其情绪和行为而威胁安全；3）安全防护设施不齐全、不完好、不正常使用，或操作费力、困难、重复次数多，容易造成失误和事故；4）各危险地点和关键路线缺少必要的警示牌、指示牌，使人员不知道或不易发现潜在的危险情况；5）在新地点、新场所、新环境中，或初次使用新设备、新机械时，不熟悉或操作不熟练，容易出现失误，如新工人刚工作时；6）工作时间走动频繁或需长距离来回走动，人员易产生疲劳心理和偷懒行为，如皮带清渣工在皮带巷清渣时，由于路线较长，劳动量过大时可能会出现坐皮带等违章行为。斜巷轨道提升作业人员少，工作量较大时，把钩工有可能会出现省略一些摘挂钩环节或不严格按规定使用安全设施，甚至出现蹬钩上下的情况；7）井下劳动现场照明条件不良时会影响人的判断力，失误机会增加，容易引起误操作；8）噪声或震动大的场所：井下局部通风机、乳化液泵站、空气压缩机和皮带机头附近等，这些地点噪声较大影响工人对声光信号的判断，时间长了会损害人的听觉器官，甚至引发职业病噪声聋；9）行人巷道与提升巷道交叉口处或机车行驶巷道交叉口处，由于把钩工和电机车司机责任心不强，不及时发出信号，来往人员注意力不集中时容易发生事故；10）偏远的工作场所，安全检查人员不经常到达现场检查也容易出现“三违”现象。

3 预防和减少“三违”现象的对策

1）帮助职工树立正确的思想观念。“三违”的外在表现是行为，根源在思想。要结合企业文化和社会改革发展的新形势，扎实做好一人一事的职工思想政治工作，用“科学发展观”的重要思想，结合当前的“群众路线教育”，使每名职工都能树立正确的世界观、人生观和价值观，科学理性的看待改革发展进程中的各种问题，坚定理想信念。2）培养职工健康的心理和责任意识。“不摆正自己的位置，被动接受管理，甚至想方设法逃避管理，将自己游离于企业发展之外”，基于这种现象，我们必须要通过扎实深入的宣传教育，帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的平台之上，激发他们的主人翁意识，自觉主动端正工作态度，用正确的心理支配行为，履行工作职责，实现安全生产，忠诚企业，认真工作，形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。3）提高职工安全知识水平和安全操作技能。安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要以安全培训这一提高职工安全素质的重要途径，以“安全第一，预防为主”的贯彻落实为重点突破口，以特殊岗位职工安全素质达标活动等为载体，全面提升职工安全知识水平和安全操作技能。4）促进现场管理的科学和规范。管理制度要规范，使职工在生产的全过程中都能做到有令可行、有章可依；管理手段要科学。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任务；要科学有效地利用工时，提高生产效率，杜绝延点现象，使职工始终能保持充足的体力和良好的工作状态；现场监督检查要严格；对职工违章违纪，要及时制止，严肃查处，促使职工养成好的行为习惯。5）重视开展“三违”危害性的教育。必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对工人的影响规律、安全与生产辩证发展规律，以有效、管用为原则，通过开展典型事故案例分析，“三违”人员现身说教等安全教育活动，使大家充分认清“三违”的严重危害后果，自觉规范行为，远离违章。6）强化管理人员安全模范作用。在反“三违”活动中，各级管理人员应责无旁贷地走在前列，不仅要严格管理，制止职工的违章行为，而且要严格要求自己，做遵章守纪的模范，给职工做出榜样。7）坚持依靠创新发展促安全。要依靠技术创新，改变中小煤矿落后的生产作业方式，寻求生产效率和效益的最大化，增加职工收入，使职工自觉摆正安全与效益二者之间的关系；寻求安全生产和效益的最大化，使职工主动远离违章。依靠管理创新，引进先进的煤矿企业安全管理理念，改进管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增强煤矿安全管理的科学性和实效性，减少“三违”发生。要依靠制度创新，革除安全管理制度中的弊端，建立激励机制，为职工安全生产创造良好地外部环境，形成人人争当安全模范的风气。