审计署与中纪委合署办公对政治腐败的影响

王爱娜

【摘 要】近年来我国反腐败斗争力度持续加大，也在各方的共同努力下取得了良好的效果，但反腐败的各项措施仍需改进，而合署办公新思想的提出，恰恰对于反腐提出了更有针对性的应对方法，提供了一条崭新的应对思路。

【关键词】反腐败；合署办公；反映思路

1 现状与背景

近年来我国反腐败斗争力度持续加大，严肃查处了大批违纪违法案件，有效遏制了腐败现象的蔓延势头，取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉工作仍未达到民众满意的程度，廉政建设工作依然任重而道远，反腐败工作还将面临许多新的挑战、新的问题、新的困难，反腐倡廉形势仍然严峻，反腐败斗争仍然具有长期性、复杂性、艰巨性。比如，在一些领域的一些地方预算外资金管理混乱，账外账现象严重等。

审计监督是预防和发现腐败的重要途径和关键环节。从体制上讲，审计署履行的是政府监督职能，然而审计署又是政府序列局，政府内部自己监督自己。这就使得审计监督发现的问题容易被掩盖。很容易发生“内部处理”的情况，甚至不了了之。导致问题发现及时，处理却不及时。甚至有可能无果而终。然而，将审计署划归人大管，就会增强审计署的独立性，使之更全面深刻地发挥作用。中纪委在反腐的斗争中，卖力公正，但让公众质疑的是中纪委反腐败不公开不透明，实行秘密调查，等到全案查清后，再送交上级，最后才让检察机关例行公事给予审判，这种暗箱操作的反腐方式，常常被冠以“权力斗争”的帽子。……