我国能源格局：二十年内仍将以煤炭为主

□刘晶晶

煤炭是我国工业化进程中的基础性能源，我国是世界上少数几个能源以煤为主的国家之一，也是世界最大煤炭消费国。中国煤炭工业协会数据表明，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨，同比增幅由前10年年均增长9%左右下降至2.6%左右，占一次能源总消费量的60%以上。

虽然煤炭产量和消费量同比增幅均大幅收窄，但我国以煤为主的能源格局短期难变。数据显示，2012年，煤炭提供了电力燃料的75%、钢铁用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。从消费结构上看，电力用煤占52.9%，钢铁用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。

国家发改委能源研究所副所长戴彦德推算，以2013年我国总的能源消耗总量36.1亿吨标准煤为基准，到2050年，我国的能源消耗总量起码要控制在65亿吨标准煤以内，形成煤炭、油和气、核电等多种能源共存的格局。即使做出很大努力，煤炭的绝对年消耗量也难以减下去。

煤炭长期大规模开发利用也带来了一系列问题。一是煤炭资源开发条件变差。我国53%的煤炭资源埋深在1000米以下，褐煤和低变质程度烟煤占55%，优质煤炭资源逐年减少，开发重心逐步向西部转移。二是煤炭科学产能比重较低。满足安全、高效、绿色开采条件的科学产能仅占1/3，这也是煤矿事故频发的主要原因。三是煤炭输配不合理，煤炭调运形势紧张；四是煤炭利用效率低。发电及供热平均综合利用效率仅为40%左右，比发达国家低10个百分点。

尤为紧迫的是，煤炭属于高碳能源，我国又以碳排放系数最高的煤炭为主，污染十分严重。……