巡视监督全覆盖与廉洁政治建设

○王仰文

腐败是发展的最大障碍，不坚决防范和有效遏制腐败现象的滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废和社会混乱。党的十八大报告深刻阐述了我们党面临的新形势新任务，强调党面临的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”是长期的、复杂的、严峻的，“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”更加尖锐地摆在全党面前。落实党要管党、从严治党的要求，比以往任何时候都更为迫切、更为紧要。十八届三中全会的胜利闭幕，标志着中国的政风整顿与反腐肃贪又站在了新的历史起点上。在今后一个时期，我们要准确把握党的十八大和十八届三中全会对反腐倡廉建设提出的一系列新任务、新要求，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断改进中央和省区市巡视制度，推进对地方、部门、企事业单位全覆盖，建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。

一、巡视监督制度实践在时代中国的强势推进

近些年来，随着腐败现象的日益恶化，科学构建反腐体制和运行机制，既是影响反腐败成效的关键所在，也是党内外议论比较多的热点问题。这种广泛的关注，体现了百姓对新一届领导班子“老虎”、“苍蝇”一起打反腐败理念的高度认同，也折射出民众对未来加大反腐力度，促进权力健康运行的普遍期待。但是，与民众期待相距甚远的是，反腐败的体制机制还存在一些比较突出的难题。……