学习贯彻习近平总书记讲话精神培养选拔党和人民需要的好干部

2014-08-15 00:43中共上海市委常委组织部长徐泽洲
党政论坛 2014年11期
关键词:选人用人营造

○中共上海市委常委、组织部长 徐泽洲

党的十八大以来,习近平总书记在治国治党的各个方面,提出了一系列富有创见的新思想新观点新论断。其中,在组织工作方面,突出提出了“培养选拔党和人民需要的好干部”的重要思想,鲜明回答了我们党新时期选什么人、怎样选人的重大问题。学习贯彻总书记的“好干部”思想,需要从四个方面深化认识、改进工作。

一、贯彻“好干部”思想,必须深刻把握事业发展的要求。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。总书记提出“好干部”思想,体现了放眼全局的宽广视野,体现了面向未来的战略谋划,体现了治党兴党的历史担当。首先,培养选拔好干部,是我们党实现历史使命的根本要求。我们党肩负着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。总书记讲,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。新的历史特点,决定了我们遇到的挑战会更艰巨,碰到的问题会更复杂,要求广大干部有更好的精神面貌,有更强的能力素质,这对各级党组织培养选拔干部,提出了新的更高要求。其次,培养选拔好干部,是营造良好从政环境的应有之义。总书记强调:解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好的从政环境。有怎样的从政环境,决定着党的执政能力,关乎党的执政地位。好环境就是一所好学校,使人在潜移默化中淬炼精神、砥砺品质、陶冶情操;反之,坏环境就是一个大染缸,使那些抵抗力弱的人在不知不觉中精神迷失、道德失守、行为失范。营造良好的从政环境,必须始终保持打扫洗涤、自我净化的政治自觉;保持扶正祛邪、风清气正的政治生态;保持为了人民、造福人民的执政担当。这样的好环境,靠谁去营造、去践行、去呵护?主要靠各级干部。要培养选拔更多的好干部,成为一个个优质政治细胞,激浊扬清、崇善抑恶,滋养出一片好风气。第三,培养选拔好干部,是推动上海改革发展的内在需要。上海的发展已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者,首先是这支干部队伍要做好示范、发挥骨干作用。总书记5月份到上海调研时,要求上海的干部视野更开拓、知识更复合、作风更扎实,一定意义上也是对“好干部”上海版的进一步阐释和明确,是我们培养选拔干部的重要遵循。

二、贯彻“好干部”思想,必须始终坚持正确的用人导向。用人导向是风向标。关于好干部的标准,总书记鲜明概括为20个字,“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。我认为,好干部要有坚定正确的政治方向,坚持信仰、清醒自信,热爱人民、服务人民;要涵养高尚的道德情操,检身正己修德,见贤思齐立德,一心为公践德;要保持奋发有为的精神状态,把真干作为本分,把实干作为责任,把苦干作为追求;要具有高度自觉的责任担当,在一个岗位就有强烈的阵地意识,人在阵地在,敢于负责、敢于担当;要恪守清正廉洁的为政本色,心清如水、志坚如钢。市委提出“面向基层、面向实践、面向群众”选人用人,为严把好干部标准提供了重要理念和途径。我们要把好干部标准作为一道铁门,让那些德才兼备、敢闯敢试敢担当的干部走上前台,把那些品行不端、作风不严不实的干部拦在门外。贯彻好中央和市委要求,有两点很关键:一要深入了解干部。现在一些干部思想多元、行为多样,仅凭场面上的了解和汇报材料是很难准确识别的,要多渠道了解,多角度印证,利用年度考核、任前考察、巡视、审计等多种方式,全面掌握干部情况。要用现代科技手段,把各种各样分散的信息整合起来,进行综合研判。二要坚持实践出干部。上海新一轮改革发展,给了广大干部干事创业的舞台,也给了组织上培养选拔干部的空间。要坚持“三个面向”,更加注重实绩,把那些求真务实、群众公认的干部选出来。要从制度上创造干部基层磨炼的机会,不是在“温室”里培养,而是在风雨中摔打。不是人为铺路,而是真正压担子。

三、贯彻“好干部”思想,必须积极构建科学的选人用人机制。选人用人,贵在得法。总书记提出构建科学有效的选人用人机制,用人得当、用当其时、用其所长。科学选人,首先要在更大范围选人。视野宽了,选人的基数就大了;渠道通了,干部资源流动和优化的机会也就多了。去年韩正书记牵头开展培养选拔年轻干部调研,在打破条块分割和体制障碍方面,形成了很好的经验,下一步要进一步推动干部跨条块跨领域交流,实现干部资源在更大范围、更深程度的配置和整合。科学选人,很重要的是以岗择人。韩正同志年初到市委组织部调研时强调,区县班子要充满活力、增加冲劲、提升能力;市委办局班子要混合配备。要根据上海新一轮改革发展需要,研究区县、委办、企业、事业领导职位不同的选用标准,最大程度协调好岗位和干部这两个因素,用标准、用条件来优化配备,增强班子整体功能。

四、贯彻“好干部”思想,必须大力营造健康的政治生态。“蓬生麻中、不扶自直,白沙在涅、与之俱黑”。良好的政治生态,对干部成长有着重大影响;反过来讲,从严管好干部,又会推动政治生态健康。要有刷新吏治的果断举措。总书记讲,要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。今年以来,中央开展了超职数配备、领导干部企业兼职、“裸官”等专项治理,上海的各项整治任务已取得明显成效。下一步,要持续发力、一抓到底,营造风清气正的良好氛围。要强化制度建设的治本作用。科学有效的制度,本身就是最稳定、最持久、最根本的环境。在从严管理干部上,要建立完备的制度规范体系、高效的制度实施体系、严密的制度监督体系、有力的制度保障体系。要做到真抓真管、善抓善管、常抓常管、严抓严管。要巩固教育实践活动成效,健全严格的党内生活制度和改进作风常态化制度;要强化日常管理监督,完善谈心谈话、个人事项报告、述职述廉述德、诫勉函询等制度,立明规则,破潜规则。这也是保证出好干部、好干部不变质不变色的关键。

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