监狱内部工作风险评估探析

辛国恩等

(中央司法警官学院，河北保定 071000)

风险是我们这个时代不可避免的境遇，社会的冲突与动荡、环境的污染与恶化、各种灾害、传染病等都给人类的生存和发展带来了很大的风险，我们置身于风险的丛林之中。风险不仅改变着社会，而且改变着我们的思维和行为方式，甚至从制度和文化上改变了传统社会的运行逻辑。作为社会的特殊构成部分，监狱不可避免地面临着比其他机构更多的风险。如何准确地识别和化解风险，确保监狱的安全，是当前我国监狱必须正视的重大课题。

一、监狱内部工作风险的界定

(一)监狱内部工作风险的内涵

在现代这样一个以“风险”为基本特征的时代，人类社会面临着前所未有的风险挑战，风险渗透在我们社会生活的政治、经济、文化等各方面，监狱也不例外。监狱面临的是什么样的风险环境?要了解这些，对风险的界定、对监狱风险的界定无疑是我们分析的前提和关键。

社会学对风险的定义千差万别，“风险”一词来自于意大利语的risque，是在早期的航海贸易和保险业出现的，最初被理解为客观的危险，体现为自然现象或者航海遇到礁石、风暴等事件［1］。而现代已经不是最初的“遇到风险”，经过发展，风险已经由我们所认识的更多的自然风险而转变为社会风险，当代人为因素导致的风险已经逐步取代了传统自然因素等不可抗力引起的风险，成为逐渐占据主导地位的风险类型。风险的“人化”程度显著提高，更多地与人类的行为和决策意义联系在一起，风险“是人为造成的、可测量的和可认知的，人们能计算出风险的大小并可以预测”［2］。……