全纳教育视阈下课外补习的教育功能

刘东芝

（渤海大学 教育与体育学院，辽宁 锦州 121000）

一、问题提出

“全纳教育（full inclusion）”是20世纪90年代国际上新兴的一种教育理念，源于20世纪70年代特殊教育领域内的“一体化”、“回归主流”教育运动[1]。主要指清度学习障碍或学习困难学生在普通教学环境中接受教育，针对个体差异，学校和教师给学生提供支持性的服务。提出了“最少环境限制”、“融入式教育”、“个别化教育”等理论，为学习困难学生在普通班级学习提供必要的教育帮扶政策。国内学校教育中也存在一定数量学习困难学生，国内学习困难学生主要指智力属正常范围，但学习活动受挫，学习不能顺利进行的学生，出现诸如学习动机低下，焦虑、情绪不稳定、缺乏自信等各种不良状态。追溯美国联邦法律——公法94-142，公法99-457，公法101-476和公法105-17——制定的历史轨迹，这些法律都规范着对特殊需要学生的教育[2]。同样，英国、澳大利亚、新加坡、南非等国都有相应的全纳教育政策。相比而言，无论是立法还是相关研究，国内研究就稍显逊色。

国内学校教育中出现的学习困难学生主要在课堂上通过分层教学、差异化教学等教学策略进行转化，尚未建立专门的转化机构与科学的管理机制，一个普遍的社会现象是当学生出现学习困难时，家庭会通过校外“课外补习”机构来为孩子提供额外教育支出与教育援助，课外补习多占用课余时间，又牵扯了数百万计学生和家长的时间与精力，造成了极大不满，常受到来自社会各界的批判，家庭对课外补习的矛盾心理，造成了人们对课外补习功能的莫衷一是，从全纳教育的理论视域下，课外补习具有一定的存在价值。

二、课外补习的教育功能

1．课外补习可以提升学生在同伴中的地位及认可度

研究发现，在儿童时期的中段，学生开始通过与同伴比较来评价自己，尤其是高年级同学，他们喜欢和别人比较学习能力及技能（Slavin，1997），如果学生能在教师课堂提问中表现突出或在小组合作学习中表现出非凡的解决问题的能力，是可以提升在同伴中的地位及认可度的。另外，前期研究认为，能在同学面前提出不同的观点，展示所学的新事物，是学生自信心增长的来源（Slavin，1997）。而学业导向的补习学校大多能提前学习部分学校课程内容，补习学校的这一功能能够使参加补习的学生在平时课堂中表现更突出，为了能维护在同学面前的良好形象，大部分学生认为付出额外努力是值得的。

2．课外补习能维护学生积极自我形象的心理需求

在学业成功由分数决定的情况下，学生只有在考试中取得优异成绩才能维护自己是优秀学生的自我观念。在学生经历多次失败之后，他只有通过提升自己的考试测评成绩才能让别人认为自己是聪明的，而早期研究（H.P.Huang，2002；J.S.Hsieh，2001）表明，学生认为参加补习学校能提高其学业成绩。学业导向的补习学校大多具有补差的功能，补习学校的这一功能使得众多孩子愿意主动参加补习，即使开始并不情愿，也会在后继学习中对补习产生积极态度。

3．课外补习能培养学生的特长，激发学生的自信

补习学校形式灵活，内容多样。除学业导向的补习学校外，还有特长学校，为具有特长的学生提供提升的空间。在力推多元评价的学校教育中，学业不良的学生得到教师的表扬和赞赏已不是奢侈的事。但是，研究表明，那些在取得较差成绩后得到教师同情的学生更易得出自己能力低下的结论（Graham，1984），当学生在一次较容易的考试中获得成功而得到赞美也会让学生认为教师对他的能力评价较低（Meyer，1982），因为在一般情况下，学生认为教师知道他们的能力水平，并且认为教师会赞美一个竭尽全力做事的人，（e.g.Covington & Omelich，1979a，1979b）。然而，学生通过补习学校所习得的长处，会使他们哪怕在一次活动中表现突出，令别人对他刮目相看，同伴或教师的刮目相看非常的养人，养人的自信也养人的心智，会改变他自己的价值取向，使他不再甘于做一个平常的人、平庸的人，这种做人的尊严感自然容易让人产生一种好好做人必定受人尊重的信念。而这种信念往往会成为万丈高楼平地起的基石。这一小小的杰出会成为他走向全面杰出与优秀的台阶。学生所体验到的这种真切的成功与尊重会激发学生学习的兴趣与生命的潜能。

4．课外补习能在某种程度上提高学生的学习兴趣

学业导向的课外补习多以学校课程内容为主，重复学习延长了学生的学习时间，增加了学生的课业负担，但同时也减少了学生在课堂上相似内容学习过程中的焦虑感，重复学习在某种程度上增加了学生学习过程中的胜任感，特别是对于基础知识、基本技能的学习。这种胜任感会极大提高学生学校课堂学习的信心与兴趣。

5．课外补习为成绩较差学生提供了补习机会，增加了其人力资本

大班化教学环境下，教师的课堂教学、教学设计、教学环节以及教学安排以大多数学生的学习与接受水平为常模参考，而学业成绩较差的学生可能就难于适应这样一种教学节奏，课外补习为成绩较差的学生提供了额外的学习机会，特别是一对一有针对性地辅导更能有效提高学生的课堂适应能力，提高在同龄团体及集体中的竞争力，可以有效增加其人力资本。不过，也有研究显示，大班化的课外补习并不能提升学生的学业成绩反而会增加他们的课业负担。因此，正确选择课外补习的形式、科学安排课外补习的时间，课外补习才能增加学习困难学生的人力资本。

三、研究启示

1．建立专业的学习困难学生教育援助机制，践行全纳教育的理念

全纳教育关注特殊儿童在内的每一个儿童，要求创设能满足所有儿童成长、发展与需要的全纳学校，容纳多样和差异，反对歧视与排斥。如今，学校教育的千篇一律与模式化办学使得我们的教育目标更趋于一致，而短期内实现“满足每一个人基本学习需要”、“为了每一个儿童的发展”的教育目标是非常困难的，因此，在学校教育内部建立学习困难学生的专业教育援助机制，为有需要的学生提供个性化的教育援助是实现全纳教育的第一步。课外补习虽然从某种程度上能为学习困难学生提供教育援助，但由于它的运行模式、教育课程、班级规模等各方面都处于隐蔽状态，它对学校教育产生的作用又不容忽视，积极影响与消极影响并存。比如，补习学校的教师差异是很大的，他们有的教学水平很高，有的无法胜任教学；有全职的，也有兼职的；既有未毕业的大学生也有退休在家的高级教师，他们在年龄、性别、职业、教学水平、专业背景等方面都存在差异，这种差异是社会上任何一种行业都不具备的。因此，我们应借鉴课外补习的积极影响，对学校教育进行综合改革，建立综合改革方案，在校内或社会上建立专业的学习困难学生教育援助机制，逐步践行全纳教育的理念。

2．校内建立学习困难学生有效教育援助机制的途径[3]

在校内建立“学习困难学生学业援助团队”，由任课教师与专职辅导教师共同为需要学习援助的学生制定个别化教育方案，为学习困难学生提供科学、高效、有针对性的教育援助，并建立学习困难学生的双向流动机制。首先，当课堂教学中出现需要参加课外补习的学生，任课教师应学业援助团队提供学生目前的成就水平，如学生具体测验的结果，需要重点补习的内容或具有何种特长，课堂活动记录等，为补习教师提供有益参考。其次，对于参加补习的学生由其任课教师和补习教师共同制定个别化教育方案。包括通过参加补习该学生应达到的年度目标和短期目标，对学生而言，短期目标可能是对某个知识点的掌握、某种阅读技能或解题技能的达成，年度目标可能是对某一学科的兴趣，由任课教师与补习教师共同讨论达成，对学生实施一对一辅导，写出个别化的教育方案和具体实施方法。最后，对于不再需要参加补习的学生，补习教师也应向任课教师提供学生在补习期间接受了何种教育援助，达成了何种目标，还有哪些问题需要在正常教学中予以关注等。另外，要为有发展潜质的中小学生提供有特色的教育，制订“卓越计划”，为有天分、有特长的中小学生发展成卓越人才提供必要的启蒙教育与发展机会。

3．对课外补习的管理政策制定的启示

长期以来，我国对课外补习政策大多以“禁止”为主，很多省份的政府及教育行政部门都不止一次地颁发文件对课外补习进行明令禁止，但真正被禁止的课外补习却少之又少。其实，课外补习普遍存在于每一个义务教育国家，而各个国家对课外补习的政策也各不相同，目前，各个国家对课外补习的政策大约有以下几种政策可供参考[4]：第一，放任不管。有一些国家的政府尽管已经意识到课外补习对社会、经济、教育等各个领域造成了极大的影响，但对其仍采取放任自流的方式，主要观点是课外补习是一种市场化行为，政府不需要介入其中，对它进行干预，市场规律的优胜劣汰自然会为生产者匹配消费者。第二，积极鼓励。有一些国家政府认为补习能提供适合学生需要的教学，不仅有利于学生个人发展，也有利于整个社会，比如新加坡政府对像Mendaki（回教社会发展理事会）和新加坡印度人发展协会这样的非营利性组织提供的补习给与了鼓励。第三，禁止政策。即禁止所有商业性的课外补习活动，比如在柬埔寨、毛里求斯、缅甸和韩国都曾多次公布官方禁止命令，但这些禁止命令成效并不大。第四，承认并规范管理。政府愿意充当干涉者的角色，并努力规范课外补习，减少补习对学校教育的消极影响，比如毛里求斯。

事实上，课外补习不是政策可以禁止的。它在某种意义上是社会竞争压力在教育领域的映射，是经济发展到一定水平的必然产物。结合我国现有经济水平和学校教育的现实，政府和各级教育行政部门应努力实现对课外补习的规范化管理，通过政策尽力规避课外补习所带来的消极影响。如在柬埔寨出现的“勒索”行为，即教师故意在课堂上只讲授部分内容，使得学生不得不参与任课教师办的私人补课班。辽宁省所出台的“禁止学校在职教师有偿补课”的规定收到了一定的效果，并有效避免了“勒索”行为的产生，政府不仅要意识到课外补习对社会、经济、教育产生的重大影响，并且抓住要害，通过政策法规形式很好地规避课外补习所带来的伤害。正确认识课外补习的功能及价值，可以帮助我们采取有效的管理政策，并逐步实践全纳教育的教育理念。

[1] 联合国教科文组织编著，陈云英等译. 全纳教育共享手册[M].北京：华夏出版社，2004.

[2] 罗伯特·斯莱文. 教育心理学理论与实践[M]. 姚梅林，等，译.北京：人民邮电出版社，2004.

[3] 刘东芝，课外补习的规范化管理[J]. 教育理论与实践[J]. 2011，（2）.

[4] 马克·贝磊，等. 教育补习与私人教育成本[M]. 杨慧娟，等，译. 北京：北京师范大学出版社，2008.

[5] Vaughn, S. , Elbaum, B. E. , Schumm, J. S.The effects of inclusion on the social functioning of students with learning disabilities. Journal of Learning Disabilities [J]. 2009, (29).