高校信息化建设存在的问题分析

李杰

摘 要：由于国家和地方政府对高校信息化建设投资相对不平衡，为突破教育信息化建设的瓶颈--资金和技术，很多高校在积极争取政府投资的同时，选择引入社会资金和企业参与合作共建，为高校信息化建设带来新的建设模式和新的挑战。文章以四川某地方高校教育信息化建设为例，分析了高校教育信息化建设在合作共建下存在的问题。

关键词：高校信息化建设；合作共建；智猪博弈

0 引言

高等教育发展离不开国家的支持。国家和地方政府作为高校信息化建设的重要利益相关者，主要体现在两个方面，即"管理者"和"出资者"。作为"管理者"，对高校的发展进行相应的干预；作为"出资者"，对高校建设资金进行相应的分配。高校在争取国家和地方政府的资金投入的同时，为了推进教育信息化的持续建设，根据自身情况引入了社会资金和企业合作共建。社会资金的引入和企业参与为高校信息化建设带来新的建设模式和新的挑战。

1 政府对教育信息化的投资相对不平衡

目前我国的高教教育与政府间主要还是"主从关系"，政府是高校的"管理者"和"出资者"，但在教育信息化的发展进程中，政府与学校的利益并不总是一致的。政府如何正确行使相应职能，对高校的建设发展有着举足轻重的作用，特别是一些地处经济落后的西部院校和地方高校尤为重要。

政府部门承担着决策者的角色，易出现"政绩性"投资模式，政府往往选择条件好的高校投资，使条件好的高等院校教育信息化得到大力发展而又无心去带动相对落后的其他高校，高校之间出现"智猪博弈"。……