最优交通政策及其连贯性与交通事故的变化轨迹

张 俊， 王艳芳

(1. 华中科技大学 经济学院， 湖北 武汉 430074； 2. 三峡大学 经济与管理学院， 湖北 宜昌 443002)

一、引言

中国的交通秩序极其混乱。从公开的统计数据看，2009年交通事故死亡人数高达67759人，造成直接财产损失为91436.8万元①，远高于世界其他国家。从日常的直观来看，交通违规现象非常普遍，行人、非机动车辆和机动车辆互不相让，机动车在行使过程中随意变线、超速等，“马路杀手”不时出现；更为严重者，酒后驾车乃至醉酒驾驶也时见于报道，无辜行人的死亡交通事故不断攀升，公众对于酒驾和超速等行为反应尤为强烈。至于交通拥堵和交通事故频发等成为各大城市普遍的难题。

为缓解交通带来的各种问题，中国政府出台了一系列干预交通的政策，如道路交通安全法的出台、醉驾入刑等诸如此类的政策法规有利于规制人们的行为；有些地方实施了特别的干预政策：北京对汽车牌照实行摇号，上海则对汽车牌照进行拍卖，从而限制汽车数量的增加。

然而，很难期望交通秩序会就此得到根本性的改善。交通事故受一系列因素的影响，如一国汽车数量、道路状况、对交通事故肇事者的惩罚程度等。当一个国家汽车数量越多，其它条件不变时交通状况会越差[1-2]。伴随着人们生活水平的提高，对汽车类消费品的消费量会增加。如果决策部门对汽车数量不加控制，以及限制汽车的出行，如果现有的道路不能承载过多的汽车数量，加上驾车者在开车过程中不能自觉遵守交通规则，则可以预计交通状况必然会随着汽车增多而恶化，因此，决策部门需要恰当地引导对汽车的消费和使用，规制驾车者的行为。……