松江粮食家庭农场推广因素分析

史高艳

摘要：上海市松江早在2007年开始探索粮食生产家庭农场，目前发展模式基本成熟，相对全国其他已有家庭农场而言，松江家庭农场有其自身的成长环境和特点，那么其他省市在借鑒松江粮食家庭农场发展经验方面有哪些可复制可推广因素呢？本文试图将家庭农场的推广难易因素一一列出，以供相关决策者参考。

关键词：家庭农场；规模经营；推广因素

2014年5月上海市农委在松江区泖港镇召开家庭农场现场推进会，将松江发展家庭农场的经验与做法推广到金山、奉贤、嘉定乃至崇明等区县。各地也正加紧加快规范土地流转，积极试点发展家庭农场以及其他多种形式的新型经营主体。而就松江粮食生产家庭农场目前所取得的成效来看，发展前景十分看好，基本发展模式趋于成熟，其发展经验值得其他省市分析借鉴。推广考虑的利弊因素主要有以下几点。

一、推广有利因素

1.劳动力大量转移是必要前提

劳动力与土地是农业的基本生产要素，两者缺一不可。而土地的流转与规模经营要求农业劳动力提前转移出土地，将人地关系由“人多地少”转变为“人少地多”，缓解人口对农地的长期压力，分离土地承包权与使用权、经营权，扩大农业从业者的耕地适度经营规模。这就要求地区的第二、第三产业能够有充分的就业吸纳能力。松江区之所以能够探索家庭农场，不仅跟当地政府的扶农优惠政策有关，跟其地处上海这个超大型城市的市郊，具有巨大的非农就业机会也有很大关系。……