基于绿色经济的税收体系设计

摘要：世界经济经历一个快速发展时期，带来严重的全球环境、生态问题。中国经济发展代价也是资源过度消耗、环境污染严重。因此绿色经济发展成为未来的经济发展模式，需要税收政策的支持。

关键词：绿色经济；绿色税收；税收改革

一、背景及意义

世界经济经历了一个高速发展和物质膨胀的阶段，经济发展与全球人口快速增长引发生态与环境问题。“十二五”规划明确提出：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。绿色经济发展初期政府绿色经济相应税收政策也应配套出台。

二、绿色经济理论

绿色经济在1989年首次由英国环境经济学家皮尔斯在《绿色经济蓝皮书》中提出：经济发展必须是自然环境和人类自身可以承受的，不会因为盲目追求生产增长而造成社会分类和生态危机，不会因为自然资源耗竭而使经济无法持续发展，主张从社会及其生态条件出发，建立一种“可承受的经济”并首次主张将其有害环境和耗竭资源的活动代价列入国家经济平衡表中。我国学者对于绿色经济提出不同的看法。成思危认为，绿色经济是当前可持续发展的重点，意味着低污染、低排放、低能耗。孙鸿烈认为，绿色经济是最大的概念，包括了循环经济、低碳经济和生态经济。

三、促进绿色经济税收体系设计原则