四川省新能源产业政策分析及美国经验借鉴

李亦然

摘要：随着能源危机的出现，新能源产业的发展成为了世界各国发展的热点，我国也紧随时代步伐，出台了一系列鼓励新能源产业发展的政策措施，本文立足于四川省新能源产业发展的现状，分析了四川新能源发展的政策环境，并借鉴美国、日本、澳大利亚三个国家的相关政策制定办法，对四川新能源产业的发展政策提出建议。

关键词：四川；新能源产业；政策

一、新能源产业发展的背景及现状

1、新能源产业发展的背景

随着现代化建设的加速，能源的消耗不断增长，传统的能源煤、石油、天然气面临着枯竭，并伴随着环境污染的加剧。在这样的国际环境下，新能源作为一种高效率、低污染的产业迅速发展起来，研究新能源技术、发展新能源产业成为未来世界经济发展的新出路，也是各国应对能源危机、实现可持续发展的主要发展战略之一。

新能源产业的发起源于对新能源的发现与应用，所谓新能源，即还处于开发阶段或研究阶段的不同于传统能源的新能源，如太阳能、核能、地热能、风能、海洋能、生物质能等等。煤、石油、天然气等普遍开发利用的能源产业称为常规能源产业，而太阳能、海洋能、风能、核能、潮汐能、地热能、沼气能等新开发利用的能源产业就称为新能源产业。史及伟（2007）指出，新能源产业是高新技术发展的支柱，其标志产业是核聚变应用和太阳能应用产业，可望使人类进入无限能源时代[1]，新能源产业的重要性可见一斑。……