探索天津特色新农村建设促进主食加工业加快发展

天津市位于华北平原东北部，东临渤海，北依燕山，面积1.19万平方公里，常住人口超过1100万。共有16个区县，其中有农业的区县9个，面积1万平方公里，乡村户数近120万户，农村人口397万人。天津市高度重视“三农”工作，探索形成了具有天津特色的城乡一体化发展和社会主义新农村建设思路，促进了农业增效、农民增收、农村增实力。

一是实施“三区”联动发展战略，推动“四化”同步发展。以示范小城镇建设为龙头，统筹推进示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”联动发展。“三区”联动的最大特点就是在不新占耕地的情况下，较好地解决了农村城市化过程中资金、土地、就业、社保等一系列问题。目前，天津市政府共批准了49个镇6个村试点，概算总投资3200亿元，涉及115万农民。整合建设了31个示范工业园区，规划面积381平方公里，建成后将实现销售收入1万亿元，税收500亿元。建成了21个农业产业园区，总投资133亿元，确保了农产品市场供应，成为农民增收的重要来源。

二是实施设施农业引领战略，加快建设现代都市型农业体系。从2007年开始实施设施农业“4412”工程。经过四年努力，新建高标准设施农业45万亩，到目前累计达到60万亩。设施农业丰富了市民的菜篮子，保障了市场供应，保证了价格稳定，全市菜、肉、蛋、奶和水产品等主要农产品人均占有量和自给率均位居全国特大城市首位。设施农业提高了要素生产率，设施农业亩效益比传统种植业增长了5到10倍；提升了农业组织化程度，目前，天津市进入产业化体系的农户比重达90%；……