环保工程“害民”根在以邻为壑

何勇海

小孩无故“流鼻血”、上百学生转学、居民半夜被臭醒……在深圳、惠州交界处，一边是深圳坪山环境园，污水处理厂、垃圾填埋场、污泥脱水厂已持续数月排放臭气；一边是设计容纳十万人居住的惠州龙光城社区，距离污染源只有一河之隔，距离在500米左右，已入住的业主反映，2013年底开始闻到一些臭味，后来臭味加重并伴有化学气味，晚上尤其浓烈，“半夜都能把人臭醒”。

又是一起跨越行政区域的污染事件。跨地域污染的治理与监管，因法律上的权利义务关系复杂，往往会陷入一种难以有效解决的困局。惠州大亚湾环保局说，污染源在深圳，他们没有权力执法；而深圳坪山管委会则说，污水处理厂和污泥脱水厂的管辖权在深圳水务集团，让惠州维权业主找深圳市政府；深圳市政府接访后，又把惠州业主的诉求，交给深圳坪山管委会负责处理……真不知“皮球”还要踢多久？

按理说，地区可以有边际，时间也可以有分界，但治理环境污染不该限区域。因为深圳与惠州地域接壤，相互为邻，在污染影响之下，肯定难以独善其身，当深圳有污染发生时，惠州难逃厄运，反之亦然。深圳一方岂能只顾自己排污方便快捷，而不顾惠州数万业主的诉求？主动与惠州方面联动治污，共同改善环境质量，方是正解。若是资金不足、治污设施不足导致污染，则应加大投入；若是地方保护主义作怪，则应拆除“藩篱”。

《孟子》云：“禹之治水，水之道也，是故禹以四海为壑；今吾子以邻国为壑。”深圳的“环保工程”，成了惠州老百姓眼里的“害民工程”，是“以邻为壑”的又一极致演绎。这种只图自己一方利益，把困难或祸害转嫁给别人的做法，在大力提倡区域融合的今天，尤其应该摒弃。试问，这种做法与“跨省倾毒”何异？

一位专家说得好：假如两地政府打破地域分割，让利益攸关方充分参与到政府决策中来，可能就能保障各方利益。其他相邻地方，恐怕也要以此为训。