资源型城市低碳转型成熟度评价模型及实证研究

谭玲玲，刘传庚

(1．山东能源经济协同创新中心，山东 烟台 264005；2.山东工商学院,山东 烟台 264005)

一、问题的提出

资源型城市在经济改革发展进程中由于受资源储量的制约以及资源开采过程的影响，累积了诸如经济基础薄弱、生产要素匮乏、产业结构布局不合理、社会保障能力乏力、生态衰退、环境污染等众多社会矛盾和难题，严重影响当地群众的根本利益并制约着国民经济的可持续发展。资源型城市实现低碳转型必要而紧迫，是实现可持续发展的必经之路。资源型城市低碳转型的研究，对推进我国262个资源型城市的转型发展，顺利实现《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》目标，具有重要的现实意义。

国内外关于资源型城市转型和可持续发展问题的研究主要集中于转型模式、转型途径等方面。上世纪80年代，有学者依据经济结构调整理论研究了经济结构、劳动力市场结构、城市规划、世界经济一体化等对资源型城市的影响[1-3]；有学者从产业选择理论出发，研究了资源枯竭型城市发展接续替代产业的原则[4]；有学者提出了产业延伸、产业更新、产业复合等资源型城市产业转型模式[5]；有学者从保障机制方面提出应建立预警系统、建立社区赔偿基金和专项保险机制，采取措施对衰退产业实施援助[6]；有学者主张利用转移支付等政策杠杆来抑止经济活动空间分布两极化趋势[7]；有学者从资源诅咒的视角剖析了资源型城市困境产生的原因，提出了产业转型的路径[8]；……