基层服务型党组织建设的基本路径

王勤

一、提高服务能力 构建长效服务机制

积极推进服务型基层党组织建设，引导基层党组织增强服务意识、提高服务能力，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众的长效机制。

推进党群服务中心建设。完善县（市、区）、镇（街道）便民服务中心功能，积极开展宣传教育、政策咨询、信息发布、创业培训、解难帮困、心理疏导、项目推介、事务代理等服务，使之成为集“教育、管理、服务”为一体的服务党员、服务群众、服务流动人员的综合性平台——党群服务中心。推动有条件的村、社区、企业、产业集聚区、工业园区、高新技术园区、经济技术开发区建立党群服务中心（站、点），以党群服务中心为依托，以党员在线管理服务系统、基层党建信息发布系统、党员学习系统为支撑，建立基层党建信息化工作平台，探索建立网络党支部，开展网上受理入党申请、接转组织关系、党组织生活和经常性社会管理宣传教育等工作。

广泛开展志愿服务活动。大力培育公益性、互助性农村和社区社会组织，根据党员工作岗位和个人特点，以市、县（区、市）、基层组织和行业系统为单位，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、技术指导、创业就业、文化娱乐、治安维稳等方面的服务。健全完善党员志愿服务章程和相关制度，形成党员志愿者招募培训、活动记录、评价激励等工作机制，使志愿服务成为党员参与社会管理的经常性活动。……