承包商工程变更调价失误案例分析

李科成LI Ke-cheng

（重庆建筑工程职业学院，重庆 400072）

（Chongqing Jianzhu College，Chongqing 400072，China）

0 引言

某公路建设项目中，因天气因素导致地质水文条件变化，引起一项工程变更。在发生该项工程变更时，由于承包商没有深入透彻地领会施工合同文件中关于工程变更涉及工程细目重新定价的条款，所以没有及时按照施工合同文件中相关条款约定的时间期限，向监理工程师提出对该项工程变更涉及工程细目重新定价的意向。因此，在工程竣工结算时，承包商丧失了本可以获得的工程变更正当利益。这是一起典型的承包商施工合同管理失误案例，承包商应当从中汲取深刻的教训。

1 施工合同相关条款

在该公路工程施工合同文件通用条款中，有以下条款对工程变更涉及工程细目重新定价作出了相应规定：

1.1 2.1 款，根据51.1 发出变更指令，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程原合同价5%的，应取得工程业主的专门批准，并就此通知承包人。

1.2 51.1 款，业主和监理工程师认为有必要时，可根据2.1 款的规定对本合同工程或者任何部分的结构形式、质量、等级或数量作出下述变更、增加或取消：……。所有这类变更（如果有）的结果应该根据第52 条规定予以作价。

1.3 52.2 款：“如果变更的工程的性质或数量，使涉及的工程细目原有的单价或总额价因此而不合理或不适用时，由监理工程师和承包商议定一个合适的单价或总额价并报业主批准。

对根据第51 条规定发出指令的工程变更，应在监理工程师指令发出后最短时间内，并最迟不超过7 天内在工程变更开始实施之前，发出下列通知：