基于成果的垃圾分类收集奖励机制

冯蒂

摘要：阐述了垃圾分类收集工作中的基于成果的奖励机制，以提高单位及居民参与垃圾分类的意愿和积极性，从而提高公众参与度，提升分类效率。剖析了基于成果奖励的机制、奖励对象、分类成果衡量及评价标准和方法、奖励支付办法、组织安排及实施计划。

关键词：分类收集；奖励；评价

中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02021703

1引言

2000年4月，建设部选定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林8个城市作为垃圾分类收集的试点城市。虽然各试点城市采取了一系列环境管理措施，但也面临着很多困难和问题，影响了分类收集的效率＼[1＼]。到2008年“绿色环保”奥运的主办，生活垃圾分类收集又开始在很多城市开展，但是公众参与力度、实施效果不理想，如北京市2008年生活垃圾分类收集率不足52%＼[2＼]，2010年实施垃圾分类达标的居住社区为600个，经调查，分类正确率和投放正确率较低，分别为4.5%和31.2%＼[3＼]。2011年上海市政府“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”项目正式启动，经问卷调查显示超过1/2居民平时不进行垃圾分类，59.0%的受访居民在日常生活中不进行垃圾分类，而34.4%的居民进行简单的分类后扔到垃圾箱中，仅有6.7%的居民进行较为清楚的分类＼[4＼]。

近两年很多城市在发动、宣传的基础上考虑对垃圾分类工作做得好的单位、个人进行奖励，以提高垃圾分类实施效果。如北京出台的《北京市生活垃圾分类工作奖励实施细则》＼[5＼]中设立了北京市生活垃圾分类贡献奖和北京市生活垃圾“零废弃”贡献奖2个奖项。……