杨俏
[摘要]在我国、政党政治拔高现象下所产生的形式主义包括行政问题政治化引发的各种形式主义,政党意识形态拔高的形式化,以及各种拔高式的自我包装的形式主义。
在政党政治主导下,治理与戒除形式主义是一个长期的问题,当前,结合反对形式主义的群众路线教育活动,避免政治泛化,使政治与行政关系更加合乎理性,同时,在保持党的意识形态先进性的前提下,使其从革命性向建设性和包容性转变,对逐步消除一些形式主义有现实意义。
[关键词]行政问题政治化;意识形态拔高;形式主义
长期以来,社会各个领域中的各种形式主义造成了各种各样严重的后果,给党的事业和人民群众的生命财产造成了巨大损害,尽管我们对形式主义屡加挞伐,但却愈演愈烈。
形式主义的滋生蔓延,屡禁不止,其根源在权力集中,在我国,权力集中是政党政治主导下的结果。1949年后,中国共产党取得武装斗争的胜利成为执政党,即以苏联为模式建立起高度集权的政治体制,使政党政治构成中国政治权力的基础,造成党的权力在国家政治生活中的全面性和总体性。[1]
中国共产党作为执政党,其执政的一切活动最终都是为了巩固执政地位和权力,这是政党政治的本质所决定。然而各种巩固执政地位的实践,却产生了各种形式主义,如政党政治拔高下所产生的形式主义就是其中之一。
一、行政问题政治化
在现代科层体制中,所有科层思维的基本定势是把所有政治问题转化为行政问题。……