浅论新形势下“农家书屋”建设与发展

孙宗伟+杨扬

摘要：“农家书屋”工程是国家新闻出版总署2006年7月提出的一项综合性文化工程，是为农民“供书、读书、管书、用书”的惠民工程。本文共3个章节，涉及书屋的建设；影响农家书屋可续发展的一些因素；以及一些解决对策。

关键词：农家书屋 可持续发展 策略

1 “农家书屋”建设的可持续

1.1 政府政策持续性的支持 2006年，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中指出，要按照“政府资助建设，鼓励社会募捐，农民自我管理，市场运作发展”所要求，支持农民群众开办农家书屋。这是最早的政策性文件，2006年到如今，已经8年，由“十一五”规划初到了“十二五”规划末，准确的说“农家书屋”是典型的政策性产物，所以说农家书屋的发展，离不开政策的支持，相关政策也要适时的做相应的调整。如果想可持续的发展，政策的持续性支持是极其重要的。

1.2 强化领导，各项措施到位 以山东省临沂市为例，市委、市政府把农家书屋建设列为全市十大为民工程之一，制定并印发了《关于加快实施“农家书屋”工程建设的实施意见》，成立了由文广新局主要领导任组长，组织、宣传、民政、妇联、团委等单位分管领导任副组长的农家书屋工作领导小组，抽调专人组成办公室，负责整个工作的组织、协调和推进。把农家书屋建设纳入市委、市政府考核监督体系，纳入文化强市发展战略，纳入国家文明城市创建、文明生态村建设的指标体系，作为评价县区文化发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容，作为创建文明城市和文化先进县、文明村镇的重要指标。……