新会计准则下的财务管理措施经验谈

何远祯

（阿坝师范高等专科学校，汶川623002）

1 新会计准则内容解读

1.1 新会计准则颁布实施的背景及意义 作为国内现存最完整的企业会计行为准则和审计准则，新会计准则于2006年由中央财政部正式发布，这套准则体系一共包含三十九项企业会计准则，执行标准与国际上通行的财务报告准则基本一致。它在我国的颁布和实施标志着我国的经济发展速度与国内经济环境已经日趋成熟，这在我国会计发展史上是具有划时代意义的里程碑事件。

它的建立，一方面顺利实现了与国际会计惯例与准则的趋同和一致；另一方面使我国的会计行业有了一套科学完整的标准体系，可以对会计要素进行确认、计量和报告，对于保护投资者权益提供了制度保证，使得资本市场能够持续、稳定健康发展。它必将会对我国现有的会计秩序和会计行为进行规范，提升我国会计信息的整体质量，满足社会各界对于会计信息的需求，最大程度地维护公众利益。

1.2 新会计准则的主要内容和特点 这套新的企业会计准则体系内容系统，结构完整，一共包含三十八项具体的实施准则（后来又新增二十二项并对原有的十六项会计准则做了重新修订）和一项基本的指导准则，另外还有两项会计科目和会计报表以及相关的应用指南，基本上涵盖了人们日常生活的每一个领域。具体来讲，可以分为以下三个层次的内容：

第一层次指的是1项基本会计准则，是统驭全局的指导性原则，功能基本相当于国际会计准则体系中“编制财务报表的框架”一章，主要作用在于对会计目标进行条理规范和基本逻辑假设，对会计信息的质量和会计要素的确认做出明确要求，对财务报表的部署和会计的计量原则做出准确而清晰的划定，以便具体执行起来有章可循，有法可依。

第二层次则指的是38项具体的会计准则，细致入微地列出了当前我国各行各业中发生各类经济业务时，具体的处理原则和行为规范。这些具体准则由基本的会计准则统领和规定，其中又分为一般业务会计准则、特殊行业特定业务的会计准则和报告准则三大类。

第三层次是整个会计准则体系的应用指南，内容包括金融类和非金融类两大行业的企业会计科目和会计报表，用以指导并规范新的会计准则体系下会计科目如何设置、财务报表如何处理、财务报表的项目内容如何填写及财务报表的格式如何设置等。

新会计准则体系的这三方面层次之间既各自独立又相互配合，既相互作用又互相促进，成为一个紧密联系、缺一不可的整体，自颁布之日起它就一直有效地引导着我国的会计业务朝着健康、国际的方向稳步发展。

简单概括起来，新的会计准则的特点主要有两点：

首先，由于采取的是与目前国际上通用的会计准则相同的框架和结构以及指导原则，因此我国的新会计准则做到了与国际接轨，这样在实施起来就非常方便。

其次，我国的新会计准则虽然在内容上基本涵盖了国际会计准则的大多数内容，但是这种趋同并不是“雷同”，我国的新会计准则是建立在我国国情上的有中国特色的会计准则，从内容上讲，它完全不是照搬西方的准则，而是在借鉴基础上的创新和突破。尤其是在高风险和新业务、会计计量方法等方面都有重大突破。

2 新会计准则对于财务管理措施的影响及加强财务管理的具体措施

新会计准则对财务管理措施的影响主要体现在两个方面：一个是新会计准则对企业财务管理措施的利益导向影响，即新会计准则的利益导向会直接影响到企业财务管理措施的客观立场，如果是纳税主导型的会计准则就要站在国家的立场上，财务管理措施以维护政府利益为主；但如果是以投资为主导型的会计准则就要站在投资者的立场上，财务管理措施以投资者获得利益为主。另一个是新会计准则对于财务管理措施的约束程度大小的影响。会计准则约束程度的松紧状况决定了企业选择财务管理措施的余地大小，在我国，新会计准则应该给企业更多的自主权选择恰当的财务管理措施。

对于采用新会计准则的企事业来讲，实施这些新的会计准则首先必须考虑到施行新准则可能给企事业单位的财务管理带来的影响，因此，目前各企事业单位要根据企业实际和可供选择的财务报告方法制定出有效的财务管理措施和适合企业自身的财务管理政策，以满足新形势下新会计准则的要求。具体措施有：

①从细微处入手，切实重视并加强公司的日常财务收支管理。有了新会计准则之后，对于公司的财务分析方法和财务核算标准而言等于是有章可循、有“法”可依了，因此各单位要严格执行新会计准则，强化财务收支管理，把财务管理工作看作是各项管理工作的重中之重，按照国家的相关财务制度规定认真仔细地核查每一笔财务收支票据的真实性和完整性，贯彻国家会计法规和单位的内控制度，杜绝营私舞弊和弄虚作假；按照新会计准则优化财务核算方法和流程，改进公司财务管理计划，准确进行财务预算，严格控制财务费用的支出，认真审批并仔细核算每一笔经济业务，把账务管理工作全部落到实处，以满足公司的决策需要。

②结合新会计准则的要求，按照方法科学、程序规范、态度严谨、制度透明和注重效益的原则加强公司的内部财务监督和管理，做到财务管理工作规范化、系统化、科学化。按照财务管理工作的特点和公司的运营状况，围绕严格执法和搞好服务两个主题，进行人员的有机调整和资源的优化配置，使得企业资金和人员使用效益最大化，对于新会计准则的执行既要严格坚持，又要不断优化和深化。

③从新会计准则的规定出发，采取措施强化公司内部财务监督和管理，转变财务监管机制和模式。可以在每个季度盘点分析公司的财务管理核算账务，加强监督公司的日常财务运行和核算；也可以采取事前提醒、事中服务的措施，不断强化财务管理人员的思想意识，努力提供最优质的服务，提高货币资金的安全可控性和资金的使用效益，把财务风险降到最低，把企业效益做到最大化，促进企业发展。

④按照时代要求结合新会计准则的特点加强对财务工作人员的管理和培训，提高财会管理人员的业务管理水平和综合素质，从而提高公司的财务管理水平。随着我国国内市场和国际市场的接轨和我国新财务管理政策的出台，企业对于公司的财务管理人员的人员素质和业务水平提出了更高的要求，因此公司的财会管理人员要进行一系列的继续教育和业务培训，通过再学习的机会，增强财会人员的法纪意识，提高自身素质，完善业务水平，提高财务综合管理能力和办事效率，以满足工作和发展的双重需要。

3 结语

随着我国新会计准则的颁布实施以及会计准则体系的日趋完善，究竟应该选择什么样的财务管理措施将成为新会计准则下各个企事业单位首先要思考和面对的问题。

必须考虑到，不同的财务管理措施将会生成不同的会计和财务管理信息，而这些信息必然会对各个利益集团的利益分配和决策产生不同的影响，自然就会有部分人的利益受益，部分人的利益受损。不同的财务管理措施会导致不一样的经济后果，只有选择了正确的财务管理措施，才会产生我们预期的良好的经济效益。因此，新形势下我们要结合新会计准则的内容与要求，制定严格的财务管理制度，把财务管理工作提到各项日常工作的首位，优化资源和资金配置，加强财务监督和管理，最大化地提高企业效益。

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