建成小康社会背景下铸炼高校服务型学生党支部

王玲玲 孙浩然

[摘要]在建成小康社会、实现民族复兴的时代背景下，铸炼服务型学生党支部是服务群众、凝聚人心，推进高校基层党建创新的一项重要内容。铸炼高校服务型党支部是加强社会主义核心价值体系建设的保障，是做好大学生思想政治工作的重要保证，是推进优良校风、学风建设的有效途径；铸炼高校服务型学生党支部可从党员技能培养、党支部制度建设和创新活动内涵等方面着手。

[关键词]小康社会 服务型 学生党支部

十八大报告中指出，“全面建成小康社会，……使各方面制度更加成熟更加定型。”“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的……建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[1]在建成小康社会的时代背景下，铸炼服务型学生党支部是我党基层组织服务群众、凝聚人心，推进高校基层党建工作创新的一项重要内容，对实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中华民族伟大复兴，对加强社会主义核心价值体系建设、学风建设具有重要意义。

一、铸造高校服务型学生党支部的重要意义

（一）铸造高校服务型学生党支部是保障我党长期执政的现实需要

党的宗旨是全心全意为人民服务。从群众中来，到群众中去，联系群众、服务群众，是我们党的力量源泉，更是我们党长期执政最大的政治优势。高等院校是党培养建设者和接班人的重要阵地。大学生是中国特色社会主义事业的接班人和未来建设者，学生党支部建设是高校党建工作的重中之重。铸炼高校学生党支部，充分提高大学生党员的服务意识、增强服务能力，密切联系群众、服务群众，树立党员的良好形象，有利于保持党员先进性、有利于提高党的凝聚力、有利于巩固党长期的执政地位。

（二）铸造高校服务型学生党支部是社会主义核心价值体系建设的客观要求

社会主义核心价值体系是最科学的最系统的培养社会主义事业建设者和接班人的法宝。社会主义核心价值体系是安邦兴国的指南针，决定着中国特色社会主义的前进方向。铸造服务型学生党支部就是用中国特色社会主义理论武装全党，推动中国特色社会主义理论体系教材进头脑的有效途径。[2]7-8在高校推进马克思主义中国化大众化，广泛开展理想信念教育，以学生党员为点，以学生党支部为线，以全体学生为面，最终形成以点带面的民主、文明、和谐氛围，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。铸造服务型学生党支部，能不断深入人民大众的精神世界，增强党在人民中的领导力量。

（三）铸造高校服务型学生党支部是做好大学生思想政治工作的重要保证

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“要发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。”“对大学生党员要加强党性教育，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”“必须通过创新学生党支部活动方式……，进一步加强高校学生党支部建设，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”实践证明，充分发挥学生党支部的服务职能和政治优势，是实现大学生全面发展、完成大学生思想政治培养目标的必然选择，也是新时期大学生思想政治教育的新途径。

（四）铸造高校服务型学生党支部是校园和谐、学风优良的必然要求

建设和谐校园与发扬良好学风、校风关键在于各级党组织建设。高校学生党支部是党在高校的基层组织，是建设和谐校园、增强校风、学风的有力组织。学生党员大都成绩优良、具有较高的政治觉悟，能够准确快速的领会传递党的精神。[3]服务型学生党组织在于凝聚学生党员，让大家凝心聚力，在实际工作学习中不断发挥组织和服务功能，不断沟通学校与社会、教师与学生，促进良好校风、学风的形成，促进和谐校园建设顺利实施。

二、目前高校服务型学生党支部建设的特点

在目前高校大众化培养教育背景下，高校的学生数量急剧增加，要求入党的学生数量也随之飙升。高校学生党支部建设遭遇了前所未有的困难。原有的学生党支部基础薄弱、政工干部力量不足、党组织建设机制不够完善等等问题日显突出。

（一）服务理念的定位不准确，成效力不佳

一些高校党组织中的领导干部和直接从事学生党建工作人员在思想上对学生党建工作重要性缺乏深刻认识，没有把服务型学生党支部建设定位到培养和造就社会主义事业接班人的高度上。“师者，传道、授业、解惑”，偏面追求考研率、就业率、专业技能，忽视解学生做人之惑。学生党员培养教育形式单一，组织生活缺乏生机。

（二）支部成员比例不合理，影响力下降

《党章》第五章二十九条规定“凡是有正式党员三名以上的，都应当成立党的基层组织”。目前，高校学生党支部一般都是以专业或年级为单元设置。支部人数众多，低年级党员少，大四党员多。而大四学生党员骨干作用不明显，示范作用不能很好发挥。支部委员一般是一至二名教师加学生党员三人组成，力量薄弱，造成对学生思想了解不深入，组织生活走过场，不能够发挥党组织作用。

（三）党建队伍工作模式单一，引导力不强

高校学生党建工作的主要依靠力量是学生思想政治工作队伍。当前，高校学生党建工作大部分是由（院）系党总支分管学生工作的副书记负责领导辅导员参与的工作模式。辅导员个人工作繁重，所带学生比例远远超过教育部文件1：200的要求；负责学生党支部工作纯属兼职或者报酬很少；造成辅导员从事学生党支部工作投入精力大打折扣。

三、铸造高校服务型学生党支部要坚持系统化、常态化工程

（一）健全高校服务型学生党支部的服务机制

健全学生党支部的服务机制就是要“以人为本”， 进一步增强学生党支部的服务意识，强化服务功能。首先，坚持以学生为出发点和落脚点，学生是主体，以学生的自主性、创造性为动力，促进学生全面发展。其次，加深大学生党员继续教育，建立健全正式党员的继续教育和管理机制。高校学生党员继续教育培养工作是一项系统工程，需要长抓不懈。加强大学生党员继续教育，需不断完善教材、创新手段和方法、丰富继续教育内涵。

（二）创新高校服务型学生党支部的运作模式

例如，1.建立学生党员之家制度，一个楼层建设1-3个党员之家，充分发挥学生党员联系和带动群众的纽带与先锋作用。2.实行党员承诺制。在自愿参与的基础上，以党员服务群众为目标，制定本学期的工作目标，在同学的监督下实践诺言，学期结束总结提高。此法重实际、重成效，能够充分调动学生党员的主动性，自觉接受党性锻炼。3.创新服务的有效载体，运用网络发展的现代化手段，通过飞信、微博等形式加强学生党支部与青年学生的交流。

（三）加强党的理论与实践研究，坚守学生党支部“服务”阵地

社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装学生党员、服务群众，切实提高人民群众对我党的满意度。自觉围绕学生党支部学风建设、社会实践、作风建设等方面不断提高学生党支部学生党员素养[4]93-95。

（四）强化高校服务型学生党支部的监督职能

铸炼服务型党支部，要积极发挥党支部和党员在党内外的监督作用。内部监督与外部监督相结合，建立结构合理、配置科学、健全有效的约束机制，保证民主监督渠道的畅通。将各项党务行为制度化、程序化、阳光化，党务公开，接受广大师生的参与和监督。

※ 基金项目：安徽工程大学“学习宣传贯彻十八大精神”专题研讨会暨项目

[参考文献]

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[R].北京：人民出版社，2012.

[2]王民忠.切实增强社会主义核心价值体系教育的实效性进一步加强高校思想政治工作[J].思想理论教育导刊，2012.1

[3]陈瑞坤.建设服务型党支部 构建和谐校园[J].管理研究， 2011.1：102.

[4]陆奕焕.以人为本推进高校学生党建工作—论大学视野下的学生党支部建设[J].思想教育研究，2009（169）

（作者单位：安徽工程大学电气工程学院）