基于低碳经济的企业环境成本控制研究

于晓菲+马慧颖+郑荣

摘要：低碳经济时代，加强环境成本控制是企业面临的不可回避的问题。文章在分析我国企业环境成本控制存在问题的基础上，提出了适应低碳经济的企业环境成本控制的措施：强化环境成本控制观念，实行环境控制责任制；健全环境成本控制系统，实行事前、事中、事后全过程控制；完善企业环境成本控制标准。

关键词：低碳经济；环境成本；环境成本控制

中图分类号：F275文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）07-0208-01

一、低碳经济与环境成本控制概述

（一）低碳经济

英国发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》在2003年最早提出“低碳经济”的概念；在我国，国家气象局和国家环保总局等六部委联合发布的《气候变化国家评估报告》最早涉及“低碳经济”问题。由于能源结构以煤炭为主，加之技术水平有限，我国已成为高碳排放、高污染的工业大国。据有关研究显示，我国每年因生态破坏造成的经济损失为2000亿元以上，并且该损失值每年都呈现出增长趋势。

（二）环境成本

对于环境成本的概念、内容及分类，目前还没有公认的环境会计准则可以提供统一的参照标准。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组（ISAR）将环境成本界定为：本着对环境负责的原则，为处理企业经济活动对环境造成的影响而发生的支出，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。本文认为：环境成本是本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本。包括：企业为了恢复生态环境质量而产生的各种支出以及企业在生产经营活动中所耗费的生态要素的价值，主要由预防污染支出、维护环境支出、治理环境支出、人为破坏生态环境造成的损失等项目组成。

（三）环境成本控制

低碳经济下的企业环境成本控制，是基于低碳经济理念，以可持续发展为基础，将环境成本控制贯穿于从产品的设计到废弃物处置的生产全过程，将环境成本降到最低。

二、企业环境成本控制存在的问题

（一）企业环境成本控制观念落后

由于我国长期处于粗放型生产状态，许多企业的环境风险意识差，要求企业财务部门提供环境成本信息，难度非常大。许多企业现在并没有感觉到不披露环境信息对自身的影响和压力，企业环境成本控制观念落后，环境责任的道德理念尚未真正形成。

（二）企业环境成本控制系统不健全

目前，大多数企业仍实行的是以“末端治理”为主导的传统环境成本控制模式。企业的环境成本控制主要停留在对企业生产过程中所产生的废气、废水、废渣的处理上，环境成本控制没有贯穿于产品生产的全过程。企业主要采用“事后处理”法这种落后的管理模式，在原材料投入、生产、消费等产生环境危害的源头并未有效控制对环境的不利影响，企业始终处于被动弥补环境损失的地步，使得企业的环境成本提高，无法适应低碳经济理念的要求。

（三）企业环境成本控制标准不完善

现阶段，我国企业一般将环境成本与其他成本混合在一起进行控制，很少或者根本没有制定单独的环境成本控制标准，导致企业的环境成本长期处于失控状态，对于企业的经济效益和社会效益产生了不利的影响。

三、基于低碳经济的企业环境成本控制思路

（一）强化环境成本控制观念，实行环境控制责任制

在企业范围内大力推行环境成本控制观念，使企业员工广泛地参与到环境成本控制活动中来，并认识到企业环境成本控制与本企业是息息相关的，必要时可以将环境成本控制观念作为企业文化的一部分在企业范围内推广。实行环境控制责任制，有助于把具体的环境责任落实到相应的部门或个人，更便于找出企业环境成本控制的漏洞和不足，从而对现有情况进行改进。

（二）健全环境成本控制系统，实行事前、事中、事后全过程控制

事前预防就是在产品设计开发阶段，充分评估产品未来可能的环境成本支出，并纳入成本预算系统，然后采用成本效益分析法，对产品的设计方案进行经济评价和可行性分析，选出最佳设计方案，从源头上预防控制环境成本的发生。

事中监控就是在材料采购、产品生产、产品销售阶段的每个环节，都要考虑到对环境的影响，以达到减少环境成本的目的。在原材料供应阶段，尽可能选用无毒害材料，污染小的风能、潮汐能、太阳能等。在产品加工制造阶段，提高原材料和能源的利用率，在生产排放废弃物之前就尽可能降低废弃物的数量和毒性。在产品销售使用阶段，选择环保、可回收的包装材料，并且严格设计，使包装最小化。

事后处理是指企业在环境污染发生后设法予以清除和弥补的行为。当环境污染发生后，企业必须积极采取补救措施，消除其环境影响，树立企业的环保形象，保持产品乃至企业在市场中的良好公众声誉。企业应从全局出发，将事前规划、事中监管和事后控制有效结合起来，立足于企业内外部环境和产品生命周期的全过程，实现经济效益和环境效益的最优组合。

（三）完善企业环境成本控制标准

环境成本控制标准的制定可以参照传统成本控制标准的制定，采用以下几种方法：1.以本企业历史最好水平的环境成本作为标准。这种方法适用于各项环境成本资料比较齐备的企业。2.以本行业其他企业先进环境成本控制指标作为标准。可以参考本行业中的先进水平作为本企业的环境成本控制指标，但是不能完全照搬，应该根据自身的实际情况进行改进。3.通过对企业实际生产过程的调查分析，从而确定企业完成某项任务或者在某段时间之内为实现一定的目标应该发生的环境成本，以此作为环境成本控制的标准。

［责任编辑：兰欣卉］

收稿日期： 2014-03-21

基金项目： 2012年度黑龙江省哲学社会科学研究规划项目的阶段性成果（12E041）