完善政府信息公开运行机制研究

赵守东　秦勇

摘要：政府信息公开是个动态的过程，其本身包括政府信息的形成、保存、整理，是否应公开的判断，公开形式、时间、机构的选择，不公开理由的确定、责任的追究，考核、社会评议等等，这就要求各级政府为使以上过程动态运转，建立健全信息管理、信息审查、协调发布、立体监督、责任追究和多元考评等六大配套运行机制。

关键词：政府信息公开；政府信息管理机制；信息审查机制

中图分类号：D630.1 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）08-0018-02

根据《政府信息公开条例》的规定，信息公开是政府的法定义务，但一些地方政府的政府信息公开的内部运行机制并不科学合理，妨碍政府信息公开。本文认为，政府信息公开是个动态的过程，其本身包括政府信息的形成、保存、整理，是否应公开的判断，公开形式、时间、机构的选择，不公开理由的确定、责任的追究，考核、社会评议等等，这就要求各级政府为使以上过程动态运转，建立健全信息管理、信息审查、协调发布、立体监督、责任追究和多元考评等六大配套运行机制。

一、政府信息管理机制

从政府信息的动态过程看，政府信息的起始阶段是信息管理，包括信息采集、信息存储、信息加工处理、信息查询检索，再到信息传输和反馈，政府的一切工作都是通过信息描述来进行，并围绕着信息处理来运作。而政府信息必须依赖于一定的载体，可以是书面的、录音的、地图、照片、计算机输出的材料、计算机数据等等，无论是政府主动公开的信息，还是申请人申请公开的信息，只能是政府进行了保存的上述各种材料上记载的信息，政府公开的只能是进行了保存的信息。……