周其仁
既然中国的改革这么难改,别改了行不行?想来想去,答案是不行。
第一,我们已经改的东西,虽然成就很伟大,但是就像一座建筑,有些地方顶还没封呢,拖下去,会很难看的。联系到当下的经济形势,总特征是高位下行。老话说,“上山容易下山难”,就是下坡时容易出问题。很多的矛盾在高速增长时被掩盖,但往下行时,平衡的难度就加大了。所以若不继续在一些关键领域推进改革,不继续推进社会主义市场经济方向的改革,不推进健全社会主义民主和法制的政治改革,很多社会矛盾会呈现连锁爆发趋势。第二,中国由于改革持续时间非常长,改革还要和正在成为主流人口的期望值相匹配。当前,更年轻的人群已经成为社会的主体,他们对体制、政策以及自己所处环境的评价,有不同于上一代人的新参照系,也有他们对理想社会更高的预期。对80后、90后来说,他们生活在较开放的中国,对世界的情况有更多的了解,认为这个世界本来就应该是这样的、那样的,要是不达标,他们就不满意。一个国家有希望,一定是一代比一代对自己社会的期望值更高。要是改得过慢,会出问题。第三,现在很多制度性的变量改得过慢,正在激发越来越多的法外行为、法外现象。不少人不在法的框架里,而在法外的世界里讨生活。不少城市都有“黑车”,为什么?常常是“白车”经营的门槛过高、负担太重。再看所谓“小产权”,法律上没地位,现实中有市场。单单北京,有多少法外物业?……