海南建设自由贸易试验区的构想

李 恒

(海航集团，海南 海口 570206)

2013年7月3日，国务院通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。建设自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)，是我国顺应经济全球化发展趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。在此背景下，海南作为全国最大的经济特区，应发挥自身优势积极探索建设自贸区，不断创新对外开放的路径和模式，拓展区域经济发展的空间。

一、建设海南自贸区的意义

(一)有利于推进海上丝绸之路经济带建设

2013年底，中央提出构建21世纪“海上丝绸之路”战略构想，海南地处“海上丝绸之路”经济带的交通要冲，是我国与东盟各国海上交往合作的最前沿，海南自贸区是最理想的试验区和缓冲区，有助于打造中国与东盟国家的合作平台，更好地促进区域各国在各领域的合作发展，进而打造区域“利益共同体”和“命运共同体”。

(二)有利于南海战略的创新实施

南海是我国面积最大的海域，中国的海上战略通道和重要资源开发基地，以及中国和平崛起的战略支点。2012年6月，国务院批准设立三沙市，标志着南海开发已经上升为国家战略。在海南建设自贸区探索海洋经济合作开发新模式，是贯彻国家海洋经济发展战略、优化沿海区域开发布局的客观需要，是维护南海主权和海洋权益的必然选择，更是促进周边国家互联互通、睦邻友好，稳定开发利用南海资源的战略举措。

(三)有利于发展区域特色产业

创建背靠大陆、面向东南亚的自贸区，在国际旅游开放发展的带动下，发展一批具有外向型特征、富有竞争力的热带海洋特色产业，有利于丰富国家自贸区战略的具体实践，形成具有海南特色的现代服务业主导的经济发展模式。……