都 江 堰 创新机制 强化争议调解仲裁体系

近年来，都江堰市积极探索劳动人事争议调解仲裁方式，不断创新工作机制，着力推进调解仲裁工作由“以裁为主”向“以调为主”转变，“以事后为主”向“以预防为主”转变，形成了以“四个突出，四个创新”为核心的劳动人事争议调解仲裁体系，服务水平得到了全面提升，切实维护了劳动人事关系双方的合法权益。

突出宣传指导，创新仲裁预防机制

都江堰市采取各项措施创新调解仲裁预防机制。一是抓宣传教育，增强预防效果。借助各类媒体的宣传作用，提高企业遵纪守法和劳动者维权的意识；推进劳动争议仲裁下乡镇办案，以现场审理、现场调解仲裁的模式，进一步增强劳资双方自我规范能力。二是抓指导服务，拓宽预防渠道。建立企业帮扶制度，劳动保障工作人员为企业提供法律咨询服务，“手把手”地指导其依法管理，从源头上减少争议发生。三是抓争议预警，提高预防效能。加强市级、基层的协调劳动关系三方协作，形成基层劳资关系信息反馈网络，加大对重点行业、重点单位的监控预警，排查争议隐患。近三年来，该市及时消除争议隐患100余起，筑牢劳动人事关系和谐稳定的防火墙。

突出方式方法，创新调解工作机制

一是夯实调解基础。都江堰市在崇义、蒲阳、青城山、聚源等乡镇设立了劳动争议仲裁分庭，在全市20个乡镇（街道）、经开区和规模以上企业建立了基层调解组织，配备121名劳动争议调解员，形成了“1+4+N”的劳动争议调解仲裁体系。……