低碳经济背景下钢铁产业改造升级研究

□文/王爱君 武喜涛 刘海妹

（河北化工医药职业技术学院 河北·石家庄）

国务院常务会议原则通过的《钢铁产业调整振兴规划》表明，在国家十大产业振兴规划中钢铁产业成为首批出台的调整振兴规划之一。主要以控制总量、淘汰落后、企业重组、技术改造、优化布局为重点，着力推动钢铁产业结构调整和优化升级，切实增强企业素质和国际竞争力，加快钢铁产业由大到强的转变。

一、河北省实现钢铁产业结构升级改造的障碍

钢铁产业是国民经济的重要支柱产业，涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，在经济建设、社会发展、财政税收国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。但是，钢铁产业长期粗放式发展所积累的矛盾也日益突出，成为阻碍其发展的重要因素。

（一）各自议价导致谈判博弈中利益受损。中国是世界第一钢铁大国，也是世界第一铁矿石进口大国，然而连续数年，在我国主要大型钢厂与国际主要铁矿石供应商的谈判中，中方无论如何努力，却始终处于被动地位，每次均以供方的提价而告终。虽然铁矿石大幅涨价从根本上讲是市场供需关系决定的，但除此之外，很多民营企业纷纷“出洋越海”组团去谈矿、买矿，也是国内铁矿石价格猛涨的“致命因素”之一。在与对方的价格博弈中陷入困境，买卖双方的相互依存和制约关系被打破，丧失了议价话语权。

（二）资源匮乏导致失去低成本优势。由于铁矿石价格低，开采成本高，“采矿不如买矿”成为业界的主流声音。……