认识与责任“两到位”安全与发展“两不误”

□文 / 益阳市赫山区人民政府区长 邓正安

随着新的《安全生产法》获得第十二届全国人大常委会第十次会议表决通过，标志着我国的安全生产工作又被提升到了一个崭新的高度。安全生产责任历来重于泰山，抓好安全生产工作就是抓稳定、抓发展。面对中央、省、市各级越来越严格的工作要求，我们每一位负责或参与安全生产工作的同志，都必须抓实抓牢抓好这项工作，确保认识与责任“两到位”，做到安全与发展“两不误”。

敬畏生命，深化认识

习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”在世间万物中，没有什么比人的生命更加弥足珍贵。我们都必须深化对这项工作的认识，切实树立正确的生命观，做到对生命有所敬畏。如果我们每时每刻都能够用敬畏生命的态度，去敬畏安全生产红线，那么就能够最大限度地减少灾祸的发生。我们也只有通过敬畏生命，并致力为人民群众创造出一个和谐、安宁的生活环境，才能让人民群众的生命财产安全得到切实保障，才能让人民群众享受到最基本、最起码的公共福利，才能让人民群众过上安居乐业的幸福生活。试想，如果人的生命安全都得不到切实敬畏和有效保障，那我们又怎么能够去调动和激发人们创造美好生活的热情和活力，又怎么能够确保社会安定有序，又怎么能够保障实现人与自然的和谐相处？一旦我们的安全红线没有守住，人民的生命财产安全没有得到保障，那么所有一切属于个人、社会乃至国家的发展成果都将重新归于零，更不用说安全生产事故所带给人们“久治不愈”的巨大精神创伤了。

因此，我们每一个负责或参与安全生产工作的同志，都必须时刻站在敬畏生命的高度，认真审视自身的工作价值，进一步强化对安全生产的认识，牢固树立尊重人、保护人、服务人、惠及人的发展思想，切实养成安全生产责任重于泰山、安全生产无小事的意识，随时随地绷紧安全生产这根弦，推动掀起新一轮重安全、讲安全、抓安全的热潮。具体来说，一是要通过定期组织生产安全事故警示教育活动、安全生产应急预案演练活动等方式，着力提高各级各部门主要负责同志、高危行业企业负责人等有关责任人的安全生产思想认识。二是要通过组织开展安全生产月和主题咨询日活动、安全文化宣传推介活动等方式，扎实推进安全生产宣传“六进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭）活动，着力帮助人民群众深化对安全生产的认识，做到人人都是安全生产责任主体。三是要通过设立“安全生产伴我行”电视专题栏目、组织新闻记者开展实景式宣传报道等方式，引导社会各界形成人人关心、参与、支持安全生产工作的良好舆论氛围。

明确红线，强化责任

安全生产工作不仅与人民群众的生命财产安全直接相关，更是保证经济又好又快发展、建立良好社会秩序的“稳定剂”，还是拷问我们每一个负责或参与安全生产工作同志的良知工程和良心工程。出现任何一种姑息、放松、踩踏红线的行为，都意味着对人民的犯罪。面对当前严峻的安全生产形势，我们必须脚踏实地，把工作责任落实、落实、再落实，努力建立健全生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

有鉴于此，我们一是要强化企业等生产经营单位的主体责任。要认真帮助企业等生产经营单位算清经济账和政治账，督促落实安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥以及事故隐患排查治理制度等工作机制。二是要强化职工参与的责任。安全生产人人有责，要发动每个职工结合自身岗位，认真履行各自的安全责任制，使其真正能够对本岗位的安全生产负起直接责任来。三是要强化政府的监管责任。抓好安全生产是各级政府应尽的重要职责，必须正确处理好经济发展与安全生产的关系，坚持把确保人民生命安全作为最大的政绩。要贯彻执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，进一步强化安全生产责任体系建设，实行最严格的安全生产述职制度，健全完善横向到边、纵向到底的网格化监管格局，确保政府的监管责任落实到位。四是要强化行业自律的责任。要注重建立健全行业安全生产自律管理工作机制，多途径、多层次地引导行业协会实行安全生产自律管理, 鼓励和支持各行业协会在本行业内开展安全生产工作，增强行业对安全生产的保障能力。五是要强化社会监督的责任。要充分鼓励和调动社会各方面力量对安全生产工作进行监督的积极性，既充分发挥安全生产中介服务机构的作用，又积极引导基层群众性自治组织加强对生产经营单位安全生产的监督，更加激发新闻媒体监督活力。六是要强化安全生产责任追究。坚决落实“黄牌警告”、“一票否决”，加重对违法行为，特别是对责任人的处理力度，以保持警钟长鸣、常抓不懈的高压态势。

总之，安全生产好比一场没有尽头的战役，打得好，继续打，打不好，就会输，并将产生很严重的后果。唯有我们每一个负责或参与其中的同志都高度重视起来、协同配合起来、责任强化起来，才能确保安全生产局势长久安定，才能为人民幸福生活及经济社会发展保驾护航。

2014年，赫山区举办非煤矿山坍塌应急救援演练