评析全球治理理论

刘俊俊

摘 要：自20世纪90年代发端于欧洲至今，全球治理理论逐渐盛行。但目前全球治理尚未独立形成完整的理论体系，学者们对该理论的认识也是见仁见智。首先，分析了全球治理理论的缘起和提出；其次，阐释了全球治理的价值、规制、主体、原则、绩效五方面的主要内容；最后，从积极意义和局限性两个方面评价了全球治理理论。

关键词：全球治理；背景；内容；评价

中图分类号：G236 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）17-0003-02

一、全球治理的产生背景

（一）全球治理的缘由

“全球治理”的缘起原因有很多，不同学者有不同的意见。

1.经济全球化说

有学者从经济全球化的大背景出发，认为一个世界性的全球市场的出现，迫使成立一个世界性的管理和协调机构。当国家的领土边界与资本的全球性扩张的要求相矛盾时，跨国公司和其他跨国组织就要想法使国家的领土要求从属于资本扩张的要求，这样就会出现一种新型的国际公共事务管理的模式，即“全球治理”。

2.信息流动不对称说

有学者则是从信息时代的信息及其流动不对称的现状出发，认为发达国家拥有大量收集、处理、传送信息的高新技术的装备和财力，是信息资源的净输出者，而发展中国家则不同，他们不是输出而是需要净输入大量的信息。信息革命正在导致不同国家和同一国家中的不同阶层间的信息与知识差距的不断扩大。为了防止国际信息差距的继续扩大，国家间就有必要携手合作加强国际协调，建立国际协调合作机制，使信息作为一种生产要素自由地在国际间进行流动、组合与配置。……