曹莹莹
一.新生代农民工的定义
农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量,很多农民特别是“80后”和“90后”的农民在外出打工后,既不能在城市落户,又不愿回到农村务农,这一群体形成了“新生代农民工”。“新生代农民工”或称第二代农民工,是相对于第一代农民工而言的,主要指出生在上世纪八十年代和九十年代新一代的农民工群体。[1]中国青少年研究中心在其研究报告中指出,全国目前有超过一亿的新生代农民工。
全国总工会新生代农民工问题课题组的研究报告指出,新生代农民工与传统农民工存在明显差异,他们大多出生在城市,在农村没有土地等生产资料,成长经历开始趋同于城市同龄人,20岁出头的年龄,心智、思维还处于不断发展的阶段,对许多问题的认识具有较大的不确定性,缺少父辈的吃苦耐劳精神,更渴望融入城市,成为城市市民。
二.新生代农民工现状及解决办法
(一)工作环境
农民工在城市从事的都是城市人不愿意做的脏活累活,然而由于法律体制的不健全、政府行政能力的不足、企业生产工作环境的不达标准,再加上农民工自身安全意识单薄,导致农民工职业病和工伤都较为严重。
用人单位缺乏维护农民工权益的意识和法律意识,为了降低成本不给农民工办理保险或者只给少数人办理保险,而市场劳动力过剩,农民工工作难找,也不敢要求用人单位为自己办保险,另外政府行政能力不足,农民工工作不稳定、流动性强的特点,急需出台保证农民工参保的措施。……