林浩波
当前的中国,正处于结构转型和体制转型的关键时期,人才需求和供给匹配矛盾突出,劳动力市场中大量存在着“大学生找不到工作,企业又招不到大学生”的现象,其本质是结构性失业。不同区域、不同行业、不同体制对技术要求、学历要求、性别要求等各不相同,对人才的需求存在结构性差异,形成局部就业市场,其劳动力供给或需求一般都是难以替代的。而在现实社会中,一方面国家正在大力推进产业结构调整,对人才提出了新的要求;而另一方面,在教育领域,由传统计划经济体制所内生的根深蒂固的惰性,使得劳动力供给掉正速度及其缓慢,结构性失业甚至变得更为突出。那么,如何解决大学生结构性失业问题?高校人才培养结构应如何调整?政府职能又该如何调整?下面将从国内外相关研究试图寻找解决路径。
一.国外就业结构主要理论研究
国外对就业结构的研究主要基于经济学角度,通过数学模型和统计学方法分析宏观经济、产业结构、货币政策、技术创新、投资、消费等因素对与就业结构产生的影响和作用。不同学派的经济学家分别在各自研究领域提出了就业结构理论,其中比较著名的就业理论有配第-克拉克定理、钱纳里的研究、二元经济理论和结构性失业理论。在这里重点介绍配第一克拉克定理和结构性失业理论。
配第-克拉克定理的表述为:随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,第一产业的劳动力数量和比重下降,劳动力从第一产业流向第二产业,然后再从第二产业流向第三产业。……