论我国民事执行检察监督制度

于安毅

摘 要：过去，人民检察院作为检察监督机关对于民事诉讼的监督仅局限于审判阶段，而对其后续的执行程序未作具体规定，以致于构成检察监督的盲区，使得我国“执行难”、“执行乱”的现象日趋严峻，民事执行权无法得到真正落实。理论界和实务界亦长期致力于克服这一难题，试图探索如何构建行之有效的民事执行检察监督制度。2013年1月1日，新的《民事诉讼法》正式施行，将“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”修改为“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督”，首次将民事执行活动纳入法律监督程序。本文以此为视角，对我国民事执行活动引入检察监督制度的现实需求、必要性、可行性以及构建路径等相关问题做简要的梳理分析，以期进一步加强民行检察监督职能，促进司法公正与社会和谐。

关键词：民事执行；检察监督；权力制约

中图分类号：D926.34 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）08-0113-02

民事执行检察监督，是指享有民事检察权的人民检察院对人民法院的执行实施行为或执行裁决行为进行监察与督促，依法定程序向人民法院提出纠正执行错误的意见，从而规范民事执行行为的法律制度[1]。过去，人民检察院作为检察监督机关对民事诉讼的监督仅局限于审判阶段，而对其后续的执行程序的监督未作具体规定，以致构成检察监督的盲区。2013年，新的《民事诉讼法》正式施行，将“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”修改为“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督”，首次将民事执行活动纳入法律监督程序。……