京津冀协同发展背景下的产业结构优化研究——以河北省为例

文/王 栋

长三角、珠三角和京津冀三大都市圈已成为拉动我国区域经济发展的“三驾马车”，是促进中国经济发展的三大增长极。相比长三角、珠三角区域的共同繁荣，京津冀的现状迥异，北京、天津两个直辖市经济发展突飞猛进，却没有带动起河北省的经济发展，而且在河北环北京、天津的部分地区还形成了“环京津贫困带”。与此同时，北京也饱受雾霾、堵车等“大城市病”的困扰。2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会，强调实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。

区域经济无论处于哪个发展阶段，无论达到什么样的发展水平，都会形成一定的产业结构。产业结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础，是经济发展中的重要因素，也对当地的资源和环境有着重要影响。在环保部发布的74个城市2013年度空气质量状况中，污染最严重的就是京津冀地区，部分城市的空气质量重度及以上污染天数甚至占到全年天数的40%。而在京津冀三地中，河北省高耗能行业比重过大，由此带来的污染也最严重。在京津冀协同发展的背景下，对河北省进行产业结构层面的分析，找出其存在的主要问题，探求如何进一步优化产业结构，从而更有效地利用资源和保护环境，对于实现京津冀的优势互补、共赢发展无疑具有重要意义。

一、京津冀三地产业结构比较

（一）产业产值结构比较

近10年（2003～2012年）来，从整体趋势来看，京津冀三地第一产业在GDP中的比重均呈逐渐缩小之势；……