曾国藩李鸿章如何管束身边人

刘悦斌

在晚清官场的腐败中，官员的身边人是一个不可忽视的群体，他们往往狐假虎威，利用在官员身边的便利条件，贪污受贿，勒索百姓，有的官员甚至与身边人互相勾结，互相利用，贪赃枉法，祸国殃民。

其实，清朝最高统治者不是不知道官员身边人可能造成的危害。为了防患于未然，清政府采取了一系列措施，其中最重要的是官员的任职回避制度，有地区回避、亲属回避、师生回避等。如规定自总督、巡抚至州县官，不得在本省和与原籍相距500里以内地方任职，甚至佐贰杂职官也不得在距原籍500里以内地方任职，目的就是为了防止官员的亲戚朋友为个人私利请托官员，官员难以拒绝，以致徇情枉法，影响执政的公正性。

但是，回避制度只能使官员部分地摆脱亲朋的影响，不能使其完全摆脱身边人的干扰。因为，第一，官员一般是带着家属一起上任的，仆从也多是亲戚和家乡人，他们难免有自己的私利。第二，官员身边还有其他协助办理公务的人员，最主要的是幕友，又称幕宾，俗称师爷，他们也会有自己的私利。家属和仆从不能参与公务，影响相对较小，而幕友是公务活动的主要参与者，影响较大。

曾国藩和李鸿章是晚清重臣，负责的事务既多又重，因此需要的幕友人数也多。他们的幕府中虽然不乏投机分子、贪渎之徒，但总体来看，情况不是很糟糕。曾国藩对自己的幕友要求很严格，“以兵事、饷事、吏事、文事四端训勉僚属”，要求幕友在军事、筹饷（属经济）、地方行政事务和写文章（处理公文）上至少要精通一样，因此出了不少人才。……