探讨城市规划的相关问题和合理布局

叶子

【摘要】文章从城市规划的原则入手，分析了我国城市规划中存在的问题，并对城市规划的合理布局进行了具体分析，以供参考。

【关键词】城市规划；经济建设；合理布局

引 言

当今，由于城市快速发展，我国城市规划事业面临着全球化和地域化的两极互动。城市整体形象好与坏均跟该城市的规划设计有着不可划分的直接的关系，城市化进程的日益加快直接影响了城市对规划设计的要求，因此，“合理、舒适”的设计理念无疑成为城市规划设计师开展工作的首要关键。于有限的城市空间里面，怎样合理的规划空间以及用地，同时对城市的发展规律进行整体性的探讨与研究，将是城市规划必须要研究与解决的课题。规划一座城市不单单在于理论上的纸上画画，更重要的是要结合现实、合理规划城市的布局，在总规指导下逐步详化城市的方方面面。

一、城市规划的原则

城市规划的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。城市规划编制工作一般应遵循以下原则：①整合原则。城市规划要从实际出发，要正确处理和协调好各种关系，尤其是城市规划与环境保护要同步发展。②经济原则。城市规划要与当地的经济发展水平保持一致。③安全原则。城市规划要注意城市防灾，注意交通安全，注意人民防空等一系列关乎市民安全的问题。④美学原则。城市规划要注重自然景观与人文景观协调，历史气息与现在气息并存。⑤社会原则。城市规划中要树立为全体市民服务的指导思想，贯彻落实有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业快速发展的城市规划精神，最大限度地满足市民的需要。

二、我国城市规划存在的问题分析

1、城市规划的随意性

城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，不能随意变更，但现在每个城市的规划却因为利益驱使或领导的变更经常性变更，使城市建设具有很大的不确定性。针对这种问题应推动依法治国，强化监督意识。

2、城市规划不够科学，实践性差，经济性低

许多地方规划部门碍于领导的权力对领导做出的指导不敢提出正确的意见，导致规划不够科学，可行性差，经济效果不好。

3、城鄉规划体制分割，城郊接合部建设混乱

城市郊区的规划管理尚没有规定具体的规划细则，在现今城市总体规划编制过程中被画成空白地带。在实际的管理工作中，由于城市规划部门与土地管理部门对城郊接合部分而治之，城郊接合部成了“两不管”的脏、乱、差地带。

4、开发区规划建设与城市总体规划脱节，自成体系

在如今各类开发区、大学城、软件园等可以独立进行规划，肢解了城市的总体规划，是未来城市长远健康发展的隐患。

5、规划监督不到位，管理实施不严

在城市的各个郊区，集体土地未经征用就进行开发建设的现象屡见不鲜。

6、区域化规划、协调机制不健全

传统的大而全、小而全思想仍占上风。一些规划部门仍拘泥于过去“城市规划”的旧框框，不注重城市与周边城镇的协调发展，“只见单个城市，不见区域城市群”的传统思维严重破环了城市发展的良性循环。

7、历史建筑、城市风貌受到严重破坏

解放以来，我国城市中传承着城市文脉的历史受到三次严重破坏，第一次是解放初期到大炼钢铁时期，第二次是文化大革命”时期，第三次是改革开放之后，借着“改造旧城，消灭危房”等口号使不少城市的历史建筑、城市风貌遭受了灭绝性的毁坏。

在现代的城市建设中，存在着历史古建筑和遗迹的地方往往是利益最大的地方。于是在城市规划建设中由于利益的趋使，原有的大量的古建筑和遗迹遭到了毁灭性的破坏，换来的却是千篇一律的高楼大厦，原有的历史文化气息荡然无存，给城市留下永远无法弥补的缺憾。

8、城市生态受到严重破坏，环境污染日益严重

城市生态环境建设已经迫在眉睫。世界十大污染城市，我国竟然占了有八个，分别是：贵阳、重庆、太原、兰州、淄博、北京、广州、济南。

生态环境是一个城市存在和发展的自然基础。一个城市生活质量的高低不仅取决于经济的发展程度，设施的完善程度，更重要的是生态环境的良好程度。同时还要看城市的布局是否合理，建设是否人性化，是否具备可持续发展的潜力。目前我国的城市发展均是以生态环境严重破坏为代价，各种有关生态环境保护的法律法规在现实中执行力度小，对生态环境的保护起不到根本性的作用。

三、 城市规划的合理布局

1、因地制宜地进行布局

任何城市均有着自身沉厚的文化以及特有的地质形态。所以，在进行城市规划之时，必须要将具体城市的特点凸显起来，做到具体问题具体分析，因地制宜。从城市另一面寻找优势，表现城市特色。同时，任何城市，均有其自身特有的发展空间，就如有些城市湖泊面积广，而有些城市则森林覆盖率高。在进行城市规划之时，应该依据城市的自身的情况，构建“森林城市”、“绿色城市”或者是“文明城市”等方向，同时在规划过程中将这些特色元素进行融入，构建出和谐而美丽的特色城市。

2、合理布局人口密度

经济大跨度的发展、城市体量的与日俱增，与此同时，人们的生活节奏也有了大幅度的提高。然而，除了便利的生活，城市的快速发展也带来了交通问题、环境问题、城市公共设施布局与配套不足，城市职能区之间的协作与统一规划等许许多多问题。对于城市资源的人均拥有量以及城市资源的布局合理性，区域人口密度与城市各职能区域的布局是我们需要思考一个最基本的问题。考虑到在水、绿化、公共空间拥有量、占地面积等城市资源不可大幅度改变的情况下，人口密度直接影响着城市资源的人均拥有量。城市发展过程中各个部分的衔接与配合则由城市的职能区域布局而决定。一句话，就是城市发展的速度与可持续性是通过控制区域的人口密度，与合理的空间功能布局来实现的。

3、城市规划布局要注重环境

城市规划设计的最先原则便是要重点关注生态环境，将城内生态环境与社会经济发展相结合，构建成最适合居住的地方。现今社会，城市发展走可持续发展之路，必须要实现节约资源、注重经济实用、美观大方的方针，构建一个让城市居民居住舒适与安逸的城市环境。在城市规划中的土地规划时需要注意保护原有的生态敏感区，如湿地、水系等，注意保护原有的地形地貌。在规划一片土地之前，首先要全面认识土地保护的自然生态因素，做好适宜性和土地承载力分析。因势利导，合理利用土地，以降低土地开发成本，尽量避免实施人工景观水系工程或填埋水系工程。

总之，一个城市布局和好坏影响因素是多方面的，然而最重要的是我们能结合实际现状，在自然环境和人文环境许可下，合理安排人们的衣食住行各个方面，实现经济节能和人居环境健康舒适的设计目标，并最终以其积极性、创造性、综合性的设计思想被广泛运用于未来的城市规划设计之中。

结束语

城市规划是目前我国城市规划与发展过程中不可或缺的关键环节，因此科学、合理的规划管理工作可以让该城市的综合实力与经济繁荣程度得到迅猛的提升。规划是为了让城市更好的发展、进而提升城市的形象，又为招商引资营造良好商业环境、极力改变居民生活品质，目的是形成一个自由轻松的城市空间，最终改善生态环境，促使城市走上健康和谐的道路。因而说城市规划设计是决定城市的经济发展是否能够迅猛向上的一大关键，我们只有了解了城市规划设计中的问题才能找到措施进而能够合理的安排和布局，为未来城市规划的健康快速发展做好准备。

参考文献

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