小城镇生态环境保护规划研究

刘林琳

【摘要】解决小城镇生态环境问题，需要增强紧迫感和责任意识，用改革的思路，引入市场机制，并制定相应的扶持政策和法律法规。我国小城镇环境政策的研究起步较晚，关于小城镇生态环境保护的独立、完整的环境政策体系还没有形成。

【关键词】小城镇；生态；环境保护

城镇作为城乡联系的纽带，农村经济的增长点，特别是我国选择了以小城镇为主的城市化道路，均决定了小城镇不同于城市和集镇的战略地位，并由此形成了以社会、经济、环境三元结构为主体的小城镇规划理论框架。三者的发展与制约，决定着小城镇是否具备以下功能：

一、带动经济发展：作为农村经济的增长点和二、三产业的发展中心，小城镇负有带动周边农村经济振兴的职责。这就要求在规划中注重产业分析，以及市场和工业小区的规划布局。

二、推动社会进步：小城镇是农村剩余劳动力的转移地，是实施农业现代化、乡村城市化的载体和最终消除城乡差别的重要环节。故在规划中需要加强服务设施规划和建设标准研究，并注重历史文脉的继承和乡土文化的发展。

三、保持优良生态：乡村风光加现代化设施，使小城镇的环境优于城市或乡村，这是其独有的优势。规划中对自然环境的分析利用是必不可少的：因小城镇环境容量小，生态较脆弱，一经污染，难于治理，其建设必须走对环境永续利用的道路。规划中宜进行环境容量分析和工业项目的选择，并保证工业小区布局的合理性。……