对加强和完善食品安全黑名单公示制度的思考

摘 要 全国各地实施的食品安全黑名单公示制度不但可以增加消费者对食品安全的信心，而且可以促进食品企业增强自律、政府部门加强监管，在保障公民知情权的同时提高食品监管部门公信力。但由于此制度的宣传力度不大、公示的程序、方式、标准、责任设置等不统一，特别是在立法方面的不完善导致各地实施情况参差不齐，实施效果不尽人意。对此政府应加大宣传力度，改进公开方式，建立统一发布共享的信息平台，特别是要制定和完善相关法律法规。

关键词 食品安全黑名单 公示制度 信任度 法律完善

作者简介：崔立鹤，江南大学法学院法学2012级1班。

中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）12-044-04

继“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”、“染色馒头”、“毒大米”等等触目惊心的食品安全事件之后，2014年的8月份又发生了牵扯麦当劳、肯德基、必胜客等众多洋品牌的福喜食品安全事件，这些频频爆发的恶性食品安全事件使社会公众对食品质量安全又有了更多、更深层次的担忧。近年来的食品安全事件已经使消费者形成了消费恐慌，不知道什么食品可以购买，自己经常食用的食品会不会早就有了问题。消费者对相关行政部门有关食品安全的事后诸葛式通告、声明已经不再相信，食品安全信任产生了从没有的危机，而产生这一危机重要原因之一就是食品安全信息的缺失。为了解决这一危机，面对来自食品安全方面的前所未有的挑战，各地通过建立信息披露制度和信息传递机制等方式来改变国内对食品安全的低信任度，于是食品安全黑名单公示制度便在多数省应运而生。……