浅析我国环境民事公益诉讼的模式选择

摘 要 当今社会环境问题愈来愈引起人们的重视，我国虽然陆续出台了有关环境保护方面的法律，但对环境民事公益诉讼还没有作出系统的规定，本文就环境民事公益诉讼的模式、主体以及检察机关、环保社团、公民提起环境民事公益诉讼的理由等方面进行探讨，以供参考。

关键词 检察机关 环保社团 公民 环境民事公益诉讼

作者简介：吴雪金，福建省平潭县人民检察院。

中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）12-108-02

在过去的2013年，中国再次遭遇严重的环境污染话题。2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐中的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。中国的环境污染问题极其严重，环境治理已经迫在眉睫了。近几年，中国一直在探索环境公益诉讼的立法及实际操作模式。2014年第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订了的《中华人民共和国环境保护法》第五十三条明确了“公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。”，同时该法第五十八条规定了“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼”。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出要“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，为我国检察机关提起环境民事公益诉讼提供了有利契机。……