关于行政管制进入壁垒的文献综述

申瑜洁

【摘 要】本文通过对政府行政管制导致的行政性进入壁垒进行了文献梳理，讨论了行政管制性的进入壁垒对经济市场的影响，以期梳理理解目前中国转型过程中过多行政管制下的市场结构失衡状态的理论脉络。

【关键词】行政管制；进入壁垒；文献综述

学术界对于进入壁垒（Barriers to Entry）的研究主要是在产业组织的框架下进行的，自20世纪50年代起，各个学者给出了各种不同的定义，但是其主要思想却是一致的，即进入壁垒的强度是由新进入厂商所处的劣势地位的程度反映。需要指出的是，根据Stigler（1971）[1]的理解，除了政府的管制，其余的进入或者退出的成本是所有进入企业都必须承担的，一视同仁的，故这样的成本可以不被视为进入壁垒，而只有政府行政管制才是真正的进入壁垒。孟昌（2010）[2]指出，现有大部分文献主要讨论的是内生的结构性进入壁垒，而对于市场中存在的政府行政管制导致的行政性进入壁垒的研究则极少。

西方经济学关于行政管制的研究，首先是从“进入管制（Entry Regulation）”开始的，以Stigler（1971）[1]为首的一批经济学家对进入管制的实证研究发现，行政管制形成的进入壁垒对产业经济运行产生的影响，比各种经济性进入壁垒更为强烈。本文根据Broadman（2000）[3]的分类，将进入壁垒分为市场性壁垒（Market Barriers to Entry）和行政性壁垒（Administrative Barriers to Entry），这里讨论的便是由行政管制树立的行政性壁垒。相对于经济性壁垒而言，行政性进入壁垒是一种政府行为，具有强制性、随机性和主观性。并且，在我国，由行政垄断和自然垄断形成的行政性壁垒十分突出，产业组织理论对于进入壁垒的解释就显得薄弱。……