城市新区规划的方法与实践

刘伟玮 谢庆朋

摘要：近年来，城市建设正如火如荼的进行，不论是旧城区的改造还是新城区的开发，都在迅速地改变着城市的面貌。在建設过程中，难免会出现照搬某一种规划模式、脱离当地实际性、指导性和实施性较差等问题。本文以定位为历史名城拉萨城市副中心的东嘎新区核心区城市设计为例，提出城市新区的规划要结合实际，要在设计实践过程中探索符合当地特色的新区规划理念，创新和改进城市规划方法。力求使建成后的东嘎新区成为具有示范意义和借鉴意义的优秀规划范例。

关键词：旧城疏散；副中心；花园城市；特色；生态

1.前期准备工作

1.1基础资料的收集

东嘎新区位于拉萨的西部，是拉萨城市发展重点建设的三个主要新区之一。东嘎新区隶属拉萨市堆龙德庆县，位于县境东部，是县人民政府驻地。318国道、109国道经此境。

方案确定的东嘎新区核心区城市设计的范围地形方正，面积约为5.4平方公里。

东嘎新区核心区现状用地多为农林用地、二类居住用地及工业用地，部分地区为行政办公用地、商业商务设施用地及物流仓储用地。

1.2基本调研方法

1.2.1实地踏勘

深入规划地界实地踏勘，了解东嘎新区核心区范围内的实际情况和当地居民的真实需求。对保留区域、改建区域、迁出区域及新建区域有大体的划分。在尊重既有城市格局与自然环境之间的依存关系的原则下开展之后的设计工作。

1.2.2走访多部门协同参与

城市新区的建设是一项长远的系统工程，需要得到各级规划部门的高度重视及社会各界的通力合作，需要当地规划局、土地局、交通局和开发区管委会等相关部门的积极介入。……