城中村改造的实证研究

鄢翠 田晓亮

摘要：在我国城中村的改造中，一般需要花费高额的经济成本，为了更好的平衡经济需求，在规划上往往会进一步的深化土地的利用率，所以在改造的过程中往往会与城市原有的规划相冲突，为了更好的完成城中村的改造工作，本文对武汉市的38个城中村改造进行了实证研究，分析出目前城中村改造中主要存在的问题，并结合内部改造以及外部协调来进一步的完善规划思路，有效的解决城中村改造中所面临的困难。

关键词：城中村改造；实证研究；武汉市；协调发展

城中村的改造工作极其复杂艰巨，不仅包括了村落建筑的改造，同时还涉及到村民的安置与赔偿，因此极大的提升了城中村改造的经济成本。虽然目前国家已经出台了各项政策来完善对村民的补偿工作，但是考察实际情况，大部分的改造成本还是需要从改造后的土地收益中来支出，所以必须将改造前后的经济进一步的协调与平衡。武汉市作为城中村改造的典型城市，在规划编制以及政策制定上有了较为丰富的经验，但是由于城中村改造的特殊性，在实际操作过程中，仍然存在着一些冲突与矛盾。所以本文对武汉的38个城中村改造的案例进行了分析，并归纳总结，进而提出了相关的改造建议。

一、武汉城中村改造过程中所面临的问题剖析

（一）改造规划用地的面积不足

武汉城中村现状几乎已经没有耕地，村属用地主要由村民的宅基地构成，但村民建设一直游离于城市管理之外，乱搭、乱建行为严重，导致住宅建筑密度与建筑量非常大。……