浅析仇和的施政理念

徐倩

【摘 要】仇和曾是中国最具争议的市委书记，是出了名的政治明星。本文主要浅显地分析了仇和施政的理念。

【关键词】仇和；施政理念；市委书记

主政宿迁十年时间里，强力推行变革，引起了舆论的广泛关注，随后仇和被晋升为江苏省副省长。2007年12月28日，仇和升任云南省委常委、昆明市委书记，2012年任云南省委副书记。“仇和新政”使仇和这一震撼中国政坛的响亮名字再次吸引了舆论的关注。如今，围绕仇和持续了十年之久的媒体聚焦随着昆明新政的尾声渐渐淡去，但仇和之治带给我们的思考远没有结束。

1 仇和现象的由来及内涵

所谓仇和现象，“就是以时任江苏省宿迁市副市长兼沭阳县委书记、宿迁市委书记仇和命名的，由以仇和为首的宿迁领导集体、人民共同创造的以大项目为主体，以全民创业、全员招商为两翼，推动城市化、工业化、市场化发展为内容，以负面新闻为外在显象，以“民论”、“干论”为特征，以加强执政能力建设为主要推动手段，以招商引资为经济发展的突破口，以宿迁经济社会的后发快进为追求目标的社会经济发展的一种独特性现象。”[1]涵盖时间自1996仇和任宿迁市副市长兼沭阳县委书记开始，至2007年12月仇和离开江苏省赴云南昆明工作为止。从外表看，仇和所施行的政策，开始时必定弄的那个地方鸡飞狗跳，同时出现了许多负面新闻。但在这些负面新闻背后隐藏的是他以中共十五大、十六大精神为指导，以极其坚定的态度，雷厉风行的作风推进改革，实践了“解放思想、实事求是”党的思想路线，探索出了落后地区如何成功地实现“后发快进”的新路子。……