浅谈历史文化街区的规划保护与规划实施

官荣 刘春明

摘要：历史文化街区是历史文化名城最具特色的地区，它代表着历史文化名城的传统格局和历史风貌，承载着深厚的文化底蕴，因此，历史文化街区的保护工作成为中国历史文化遗产保护管理体系中最重要的管理内容之一，是历史文化名城保护规划管理的主要措施和重要环节，它将有利于缓解历史文化名城中开发建设与城市历史街区保护之间的矛盾。本文以烟台市朝阳街区规划保护及实施为例，对历史街区的保护性实施做粗浅的探讨。

关键词：历史街区；规划保护；规划实施

一、历史文化街区规划历程

始建于1872年的朝阳街，自烟台开埠后近代港口码头形成之时，即是一条繁华的商埠街，1880年，德国人首先在这里开办了盎司洋行，1915年，民族实业家李乐山在朝阳街开办了中国最早的近代钟表企业“宝时造钟厂”，此后，中外客商拥至，随后的近百年时间里，朝阳街一直是烟台中心区的主要商业中心。

烟台朝阳街区，东起解放路、西至胜利路、南起北马路、北至海滨（含烟台山公园），占地约42公顷，是国内现今屈指可数保存完好的开埠建筑群之一。在总体规划划定的紫线保护范围内，近十年来，编制过多轮保护性规划，均未实施。

2002年由同级大学阮仪三教授组织编制的朝阳街区保护规划，因为考虑到街区的重要性及其他问题，仅在2006年，在本规划的指导下，对街区进行立面整治规划。实施的规划主要对街道的铺装、立面广告、街头绿化等进行整治规划。……