关于农村公路建设与养护问题的探讨

邓林

摘要：县乡公路是我国公路网的重要组成部分，在目前我国纳入统计范围的公路构成中，县乡公路一般是指县级公路和乡镇级公路，又叫农村公路，不包括村级公路。公路建设资金短缺特别是县乡公路建设资金短缺问题是一直困扰我国经济发展和公路建设的主要问题。根据国家现行的政策，实施收费经营管理的公路只能是高速公路和一级公路；实施收费还贷政策的公路，其技术等级最低也必须是二级和二级以上，更何况目前这一政策还有技术等级上调的趋势。

关键词：公路；养护管理

1 农村公路建设推进中主要存在问题

1.1规划性缺乏，随意性大。

县乡道路以及通村公路的路线中都有这个问题。农村公路线路规划应该以贯彻国务院、省政府关于“建设社会主义新农村”的总体布置，以适应地方社会经济发展需要为前提，以服从于生产力布局，城镇体系规划和综合运输格局为宗旨，构建“承上启下、集散疏解、内联外接、运行可靠”的公路网络体系。然而在具体实施中，新建和改建道路大多根据以往的道路基础修建而成，缺乏整体规划，随意性较大，线路的走向、线型、结构和功能不尽合理，技术性能差。线路线型技术等级的确定往往不经过专家论证，综合评价，常常行政领导说了算。结果是导致一些线路的社会效益和经济效益较差，道路的技术性不强，规范执行不严，安全性、舒适性差。

1.2工程存在标准执行不够严格、施工操作不规范、重主体轻附属的问题。……