建筑价值的分层管理和造价的运筹考虑

吕强

摘要：文章主要介绍了运筹学的相关理论，提出了工程造价的相关理论和建筑行业的现状，在此基础上，通过运用运筹学理论建立造价模型进行建筑价值的分层管理，以有效地达到整个建筑系统管理的最优化。

关键词：建筑价值；运筹学；造价模型；分层管理

建筑的价值与建筑的造价，作为从事工程造价的人员的我，一直在思考，怎么将这对本质和手段有机的结合，并通过现实的管理工作联系起来。

根据我国现实的建筑项目管理体机制、建筑价值的研究和认识、工程造价（特别是全国注册造价师）的相关理论和华南理工大学《运筹学》，针对问题，较为简单提出建筑价值的分层管理和造价的运筹学考虑的想法。主要逻辑思路为：以《运筹学》和《工程造价》的理论为基础，以我国建筑项目管理体机制的控制阶段为研究对象，综合考虑相关影响因素，建立基本的优化探讨。

首先，运筹学的相关理论与理解：

运筹学是以实际问题为研究对象，着眼于系统的关系，综合考虑各种因素，以科学的方法，分析问题和处理问题，来达到整个系统达到最优状况。可分为確定型模型和概率型模型，确定型模型有：线性规划、非线性规划、整数化、图与网络和动态规划等；概率型模型有：对策论、排队论、储存论和决策论等。

运筹学的思考特点：

1）科学性：运筹学是以科学方法论指导通过一系列规范化步骤进行。对问题的分类、模型的选用、参数的采集，很多已经有具体模型和算法。

2）实践性：以实际问题为对象，凡是涉及到需要权衡不同因素会对问题结果都会产生不同影响，都可以运筹学研究工作，通过借鉴问题的性质、系统的目标及系统内变量的关系，利用已有和自建的数学方法对系统进行最优化设计，并被实际实践所检验，从而指导实际系统的运用。

3）系统性：用系统的观点分析一个模型的问题。着眼于整个系统而不是局部的，通过权衡各组成部分之间的关系和影响，使整个系统达到最优化。

4）综合性：现实的问题是复杂的，涉及的问题是多方面的，不光是经济的、功能的、艺术的，还社会的、政治的等，而且很多问题是难以量化和衡量的，因此要以不同学科的知识来分析，让各方面专家综合考虑，从而真正将运筹学作用发挥到综合最优化。

其次，工程造价的相关理论和建筑行业的现状

从事建筑行业-工程造价专业的造价管理工作，建筑行业本来是一个固定资产投入巨大的行业，同时这个行业涉及的领域和影响因素也很多，何综合考虑各方面的要求，以及如何最终确定资源如何分配等，这些是一个巨大和复杂的问题。作为建筑行业项目主要控制目标的造价的领域，也与时俱进，不在停留在建造项目本身的费用和花费了，已经上升到全寿命费用成本、建筑项目经济费用。

工程造价：主要是从投资者角度，工程造价是指建设一项目工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用：工业建设项目造价影响主要因素有：

1）项目建设规模，应选择合理的建设规模，以达到规模经济的要求。对应的比选方法：盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法、以及按照政府或行业规定确定的方法。

2）建设地区及建设地点：建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区域范围的选择。建设地区的选择要遵循两个基本原则：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选择。厂址选择时的费用分析包括项目投资费用分析和项目投产后生产经营费用比较。

3）技术方案：技术方案选择的基本原则：先进适用、安全可靠、经济合理。

4）设备方案：在设备选用中，应注意处理好以下问题：要尽量选用国产设备，要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题，要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。

5）工程方案：工程方案选择应满足的基本要求包括：满足生产使用功能要求；适应已选定的场址（线路走向）；符合工程标准规范要求；经济合理。

6）环境保护措施

环境治理方案比选的主要内容有：技术水平对比；治理效果对比；管理及监测方式对比；环境效益对比。

民用建设项目造价影响也有相应的主要因素制约。

对于施工单位：造价影响的因素相对较少，但主要是考虑项目的实际情况，包括施工条件、施工难度、业主的管理情况、环境经济和社会环境等；施工单位实际情况，包括技术力量，管理水平，设备力量等。

全寿命周期成本：是指工程产品从研究开发、设计、建造、使用直到报废所经历全部时间，在工程寿命周期成本，包括：工程寿命周期经济成本、工程寿命周期环境成本、工程寿命周期社会成本。对应的成本分析方法有：费用效率法、固定效率法、固定费用法、权衡分析法。

建筑项目经济费用

（一）经济费用效益理解

（1）分析的角度与基本出发点：更关注从利益群体各方的角度来分析项目，解决项目可持续发展的问题，包括实体的经济价值、社会价值等；

（2）价值的理解为，项目的费用和效益；其含义和范围划分为：经济费用效益分析是对项目所涉及的所有成员或群体的费用和效益做全面分析；

（3）所使用的价格体系。经济费用效益分析使用影子价格体系，即要使用社会价值来折算。

（4）经济费用效益分析通常只有盈利性分析，没有清偿能力分析。

（二）经济费用和效益识别的一般原则

（1）遵循有无对比的原则；

（2）对项目所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析；

（3）正确识别和计算正面和负面的外部效果；

（4）合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度；

（5）根据不同情况区别对待和调整转移支付。

最后，运用运筹学理论建立造价模型和研究内容

现在根据以上工程造价涉及到的理论系统，每个系统都有繁多的因素影响各系统的实际状况，权衡各因素，使之优化，也就成为运筹学考虑的问题。以对应主体单位的系统关系为依据和展开相应系统关系的角度。

现以施工单位或建设单位作为一个系统，建立为工程造价模型：

以工程造价为理论，建立以立项-可研-设计-招标-施工-竣工过程，对应估算-估算-预算-合同价（控制价）-工程过程支付与变更-结决算，造价的組成和计算方法已经基本成熟，只是要将影响的因素进行系统的分析和整理，和同时按项目组成的单体性质综合统筹，建立运筹学模型来研究。

以投资运营或投资使用单位，建立全寿命费用成本模型：

以全寿命费用为理论，建立以建设-运营-转化或建设-运营-完结，对应建设项目总投资-生产运营费用-改造费用或建设项目总投资-生产运营费用-拆除费用，关于生产运营费用的组成，应该分行业和规模，建立和分析相关因素子模型；关于改造费用和拆除费用，基本可以延用工程造价模型，这个系统就分为生产运营费用子模型和工程造价模型，首先要对模型内部因素权衡，然后要对子模型的主要因素权衡，因此要建立两级模型。

以政府建设主管部门，建立建筑项目经济费用模型：

这是一个宏观的理论模型，现探讨放在省和市级建设主管部门，在全寿命费用成本模型的基础上，应改加上建筑社会影响模型和环境生态模型，由于后两中模型和相关理论比较模糊和难以操作，也只有建设主管部门反馈给政府各行政主管部门，对各因素统筹分析，但模型中的基本原则和权重分配也根地理位置和社会生产力发展水平有管！要求政府部门应该与时俱进的研究和调整，这里建议，加强政府部门关于各建筑性质的原则要求进行研讨，产业和建筑的地理位置布局的规划，NIBY问题的费用和补偿办法；同时加强建设项目立项时政府各行政主管部门的预审批和调整。

由于此模型的复杂程度和地域差异，初步建立以原则因素的分析模型，来权衡，宏观的实现优化。

总结：

如何建立造价方面的运筹学模型，也是一个渐进和完善的过程，特别是全寿命费用成本和建筑项目经济费用的模型的量化计算和分析；然后就是这种关系的权衡和资源的分配问题，关系到社会个体的实际利益和影响，如现在越来越敏感的NIBY问题，对于政府建设主管来说都是非常棘手，甚至是超出控制范围。因此，建议分层管理，由上至下的管理，宏观到细节控制，希望政府建设主管部门，投资营运单位，建设单位和施工单位，都应该分性质分规模对不同项目，做出相应的运筹，建立相应模型，系统化达到相对的最优化。