浅析工程造价的有效控制

唐秋红

摘要：工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”現象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制投资效益。

关键词：工程；造价；控制

一、项目决策的内容是决定工程造价的基础

据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大，达到80%-90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的每个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。这一阶段的重点和核心是做好建设项目的可行性研究报告审查，同时加强对投资估算的编制和审查工作，使其真正起到决策和控制的作用。

二、以设计阶段为重点的工程造价前期控制

1、推行设计招标制度，完善设计方案经济评价指标体系和规范

首先，政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制和规范的投标文件格式。其次，业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算（或设计概算）在评标过程中的重要性。最后，应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会，与其他评委一道综合评定每个投标方案的优劣，通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。……