建筑工程造价管理中预算的问题与解决措施

梁岚

摘要：建筑工程造价管理一向是工程管理中的难题，管理始终存在着很多不足之处，出现的问题也比较多。在工程造价管理方面也是如此，“三超现象”总是不能避免，问题一旦发生，对工程的影响巨大，所以只有做好预算管理，才能保障工程顺利进行。本文将对预算管理中的问题进行探讨，并找出一些解决措施。

关键词：造价管理；预算；解决措施

0.引言

建筑工程的开展，需要大量的资金做铺垫，一项工程所需要的资金，需要一些专业人员对工程进行预算，预算后，再由建筑公司进行实施。在这个过程中预算人员在前期起到了至关重要的作用。公司要想知道盈利状况，要想更好的完成工程建设，都离不开精确的预算，预算有利于建筑企业减少成本，增加效益。

1.建筑工程造价管理出现的问题

1.1建筑公司不注重对工程设计和立项阶段造价的管理

现在大多数的建筑公司在进行一项建筑工程时，都是将自己的所有精力都放在工程计算阶段和工程后期阶段上面，没有意识到工程设计和立项阶段造价对于整个工程的重大影响作用，所以在工程建设中，往往会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超现象”。

这些情况一旦发生，就有可能导致工程质量出现问题、工期延误、成本增加等问题出现，从而导致建筑公司的利益减少，甚至有可能造成建筑公司重大经济损失。

1.2建筑业主以及建筑商很少参与对整个施工现场的管理

在建筑工程施工的整个阶段，大多数建筑业主都没有聘请一家信誉好的工程监管公司来对整个施工过程进行现场管理。虽然聘请了监理工程师，但是有些监理工程师没有完全对建筑工程中的进度、造价、质量都进行严格的监管，对工程造价失去了监控，使整个建筑工程项目的质量达不到要求。这是由于工程监管公司监理工程师的工作态度导致问题的出现，但建筑商和建筑业主也不是没有责任的，作为工程的建造者，就算造价管理交给了工程监理公司，但造价管理还是要进行现场监督和调查的。

1.3没有认识到工程决策阶段是影响整个建筑质量的关键因素

在建筑工程进行工程设计的时候，大多数的建筑公司都会存在着很多的人为因素，如设计师的设计水平不高，设计图完成后没有进行严格的审查等。对于整个工程所用到的建筑材料在进行预算的时候完全脱离市场行情，还有就是某些建筑单位提出一些高难度的要求，却没有足够的资金来实现，没有足够的资金去完成建筑要求，就会导致工地停工，工期延误，有的甚至为了控制成本和及时完工，不惜偷工减料，影响工程质量。所以工程决策阶段是必须要做好合理的工程造价预算的。

2建筑工程造价管理预算出现问题的原因

2.1对建材市场的价格把握不准

建材的价格是工程预算的关键，但是建材的价格受到影响的因素还是比较多的。首先建材的价格和当地的经济发展水平挂钩，我国各地区的经济发展水平，消费水平都存在这较大差异。有的地方经济水平发达，建材价格也就会高，但有的地方经济水平不发达，但是消费较高，也就导致建材价格较高。其次建材价格和当地资源状况有联系，如果建筑地区在靠近钢铁冶炼厂附近或者水泥加工厂附近，那些地区便利的建材价格就相对会低。最后，建材价格受市场经济的变动影响较大，建材的市场价格受供需关系影响，波动较大，价格的变动给造价带来了一定困难。

2.2 管理人员工作热情不高，管理不及时

管理人员技术水平决定着公司的品质，而建筑工程的预算管理工作一般由特定的机构、部门，或是个人负责。据有关资料分析显示，除我国一些大型企业在建筑工程预算方面配有专业的技术人员外，一些小型建筑公司或是个人都没有工作能力强、有责任心的管理人员。一些私有企业或是建筑公司一般都在工程开始之后才开始配备管理人员，而且缺乏专业性，也没有激励的方式，因此建筑工程预算管理人员对工作的积极性一般不高。导致预算管理上存在很大的问题。

2.3管理意识薄弱，方式落后

目前，一些工程的管理方式还很落后。原因是多方面的，首先是由于建筑行业的发展速度过快，管理水平的发展难以跟上建筑行业的发展速度；其次是由于造价管理这一行业在中国的发展起步较晚，还没有形成一套完整的、科学的造价管理体制。一些部门各自为政，根本不和其他部门沟通和配合，导致在综合管理上出现问题。因此会出现投资偏高，脱离实际等现象。另外我国的建筑公司所实行的工程造价预算有很大一部分还停留在滞后、保守、静态的层面上。

3.建筑工程造價管理中预算问题的解决措施

3.1决策阶段

工程前期准备阶段是非常重要的一个阶段，准备阶段需要注意估算指标资料的一些积累，保证数据的真实与可靠，并且做好概括总结。投资估算一定要做好受益与风险的对比，未雨绸缪，以便于做出正确的决策，避免损失。另外应该注意，加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，经济合理地编制投资估算可以帮助企业带来效益，对工程的投资成本也起到了一定的控制作用，还是提供融资贷款的重要资依据。编制初步设计概算，对项目前期建设来说也是必不可少的，设计方案的推行将直接影响着工程的进度，选择优化的施工方案是工程造价控制的重点。合理科学的设计，有利于工程造价的准确预算，有益于工程进度的正常进行，也是初期阶段预算最重要的手段，对整个工程的建设的过程意义重大。

3.2招投标阶段

实施招投标选择合适的中标企业，做好标底审批工作，完善合同内容有利于降低建设工程成本，优化社会资源配置，有利于合理确定工程价格，提高固定资产投资效益，有利于加强国际经济技术合作，促进经济发展，增强企业活力，建立现代企业制度，培育和发展国内的工程承包市场。

3.3施工阶段

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，因此在监督方面对工程造价管理的要求相当严密，施工单位在施工过程中需加强监理、业主三方间的沟通，并时刻关注工程的进度，做到信息的有效传达。由于施工过程周期长，影响因素多，材料价格波动大、工程现场管理因素等都会直接影响工程价格。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。“烧水泡茶”的算法告诉人们在完成一系列工序的时候，要选择合理、快捷的解决方法，交叉施工可以节省不少施工时间，这一施工方法使多个施工工序或领域在不冲突的情况下同时进行作业，以加快工程的进度，几个施工团队同时施工，还不会互不影响工程进度，这对于工程在控制成本上，绝对是个合理有效的措施。

3.4竣工阶段

项目如果到了竣工结算的时候，工程造价工作依然没有做完，这个时候更应该严格把关，进行细致严谨地排查、核对、计算，必须在各个相关部门的大力配合下认真仔细地对账，将技术与经济合二为一，最终合同双方签订的明细，完成交付款的结算。工程造价要求这一阶段需经过多次审计复核的重重哨卡，从而达到工程造价的有效控制和管理。后评价阶段：这一阶段是对前面几个阶段的总结和整理，是对整个工程从决策设计到最后竣工结算的一份综合性评价，起到了承上启下的作用，为以后的工程建设作参考，并且对收集和统计的数据进行筛选和归档，分析此次工程的不足和总结出的改进方案，是完成一项工程后必不可少的收尾环节，也是建筑公司发展过程中积累的一笔宝贵财富。

4.结语

建筑公司的造价预算管理，在建筑公司的工程建设中，起到了指导性作用。它的指导，使企业降低了生产成本，节约了资源，提升了建筑企业的经济效益，所以发现其中的问题，并找到解决措施，对建筑企业来说，是很有必要的。

参考文献：

[1]叶胜增.建筑工程造价管理中的问题分析和措施探讨[J].现代装饰2013，05，15

[2]王软方.建筑工程造价管理中预算的问题与解决措施[J].山西建筑 2012，03，01