区县小型水利工程建设质量有关问题的思考

【摘 要】水利工程专业性强、影响因素多，工程建设质量必须引起高度重视。小型水利工程是农村水利设施的重要组成部分，针对目前区县小型水利工程建设质量存在的问题进行剖析，并提出相应对策措施。

【关键词】小型水利；建设质量；问题；对策

1、前言

工程质量的优劣，对工程能否正常运行关系重大。由于水利工程专业技术性强、影响因素多、建设周期长，水利工程质量问题事关人民生命财产安全，一旦失事损失巨大。工程质量是建设项目投资效益得以实现的根本保证，进行质量控制是保证工程质量最有效的办法。根据《水利工程质量监督管理规定》，全面贯彻建设项目“法人负责、监理控制、施工保证、行政监督”的质量管理体系，确保工程建设质量至关重要。目前小型水利工程由于水利专业监理队伍少等客观原因，普遍没有实行建设监理制，加之县级水利质量监督机构检测手段差、监督力量弱，如何保证工程建设质量便成为一个值得探讨的问题。

2、区县小型水利工程建设质量存在的主要问题

2.1 建设单位行为不够规范

建设单位行为不够规范主要表现在：项目业主质量意识淡薄，质量管理制度不健全，质量责任制不到位；不遵循基本建设程序，搞“献礼工程”随意压缩建设工期；不严格执行工程概预算文件，任意压低工程合同单价；资金筹措、管理不力，建设资金不能及时到位支付，部分存在截留、挤占、拖欠工程款的现象。

2.2 建设监理制难以推行